此前，全國人大財(cái)經(jīng)委在一份調(diào)研報(bào)告中披露，有19個行業(yè)呈現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過剩。但問題是，產(chǎn)能過剩并不是現(xiàn)在才有的毛病，而是多年來困擾中國經(jīng)濟(jì)增長的痼疾。為了今年中國經(jīng)濟(jì)“保八”，中央匆匆出臺了4萬億投資計(jì)劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，這些政策的實(shí)質(zhì)是要加大投資、加大供給，極少考慮到消費(fèi)需求，這些刺激政策也就難免引發(fā)粗放型經(jīng)濟(jì)增長和新一輪產(chǎn)能過剩。要知道，中小鋼廠、水泥廠、煤礦之所以能夠生存的背后實(shí)際上是市場需求在支撐。而在行政命令下，調(diào)控產(chǎn)能過剩往往犧牲的又是中小企業(yè)，這實(shí)際上等于在它們剛剛嘗到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇甜頭的時候又當(dāng)頭一棒，這樣的政策如何讓其加快投資步伐呢？

　　“壓縮過剩產(chǎn)能”、“結(jié)構(gòu)調(diào)整”等等宏觀調(diào)控的詞語，最早出現(xiàn)在1980年代中期。當(dāng)時的香港人，初次接觸這類“中國國情”，都感到有點(diǎn)無厘頭：行業(yè)產(chǎn)能如果過剩，商品銷路自然有問題，如果還死命生產(chǎn)，那不是拿自己的錢開玩笑么？還用得著出政策，教我怎么做生意？反過來，如果產(chǎn)品的市場需求非常旺盛，自然拼命搞生產(chǎn)以滿足市場，也不用來保，因?yàn)閺倪壿嬌险f，只要價格體系靈活而富有彈性，行業(yè)產(chǎn)能永遠(yuǎn)不會過剩，永遠(yuǎn)不需要政策來調(diào)整。

　　經(jīng)過30多年的改革，在市場經(jīng)濟(jì)理念深入人心后，還居然有“壓縮過剩產(chǎn)能”云云，那只能猜測：這些行業(yè)類別是否就是“共和國長子”們的禁臠？旁人不得染指？因?yàn)槿绻麊螐男袠I(yè)調(diào)整上來說，解決高污染、高耗能問題，那是環(huán)境政策和能源價格調(diào)整，其實(shí)不涉及行業(yè)準(zhǔn)入和其他行業(yè)政策的配套問題。

　　連中央自己也說：經(jīng)濟(jì)目前剛剛企穩(wěn)而且非常脆弱，未來是非常不確定的，復(fù)蘇隨時夭折?，F(xiàn)在就在各路資本都對未來謹(jǐn)慎樂觀的時候，政府突然發(fā)出收縮的信號，大家還開不開工搞生產(chǎn)了？

　　為改變經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“重量輕質(zhì)”局面？

　　在積極財(cái)政和寬松貨幣政策強(qiáng)心劑下，中國經(jīng)濟(jì)今年上半年已明顯企穩(wěn)，GDP的快速回升讓市場越來越樂觀。不過在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭日益強(qiáng)勁的同時，問題卻并沒有減少，國內(nèi)出口的持續(xù)低迷，股市、樓市的泡沫隱憂，民間投資的不活躍，就業(yè)形勢的嚴(yán)峻等問題都成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是天量的流動性、股市樓市的泡沫積聚使得下半年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策微調(diào)或轉(zhuǎn)向的呼聲漸起。

　　不過，在中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時刻，政府關(guān)鍵的政策支持當(dāng)然不會拖后腿。從當(dāng)前的國內(nèi)外形勢來判斷，下半年整個宏觀政策寬松的基調(diào)顯然難以改變。事實(shí)上，溫家寶總理在7~8月底短短的40天時間里，就9次強(qiáng)調(diào)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策不動搖；保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　但更值得注意的是，在中央強(qiáng)刺激政策之下，在部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的快速復(fù)蘇，也在醞釀新一輪過熱風(fēng)險。盡管短期內(nèi)通脹基本無憂，但支撐這一輪樓市和股市上漲的主因，是空前過剩的流動性，樓市和股市的泡沫正在加速積聚，中國經(jīng)濟(jì)未來1~2年內(nèi)通縮向通脹轉(zhuǎn)化的可能性在明顯加大。

　　事實(shí)上，盡管中國政府在刺激經(jīng)濟(jì)的政策中也多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)調(diào)大力增加老百姓收入，強(qiáng)調(diào)保就業(yè)等問題，但在上半年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中，這些方面很大程度上又被忽略了，過去的粗放型發(fā)展模式卻有愈演愈烈之勢。

　　在筆者看來，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)的做法很大程度上是以搞新泡沫來拯救舊泡沫的做法，但這種拿通脹來治通縮是有很大風(fēng)險的——這就好比在未來擺放了一臺碎紙機(jī)，把所有國民財(cái)富都嚼爛，經(jīng)濟(jì)增速的過快可能在將來成為吃人的“猛虎”。中國政府現(xiàn)在要考慮的不是經(jīng)濟(jì)是否應(yīng)該繼續(xù)刺激，而是應(yīng)該考慮經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇如何才能精耕細(xì)作，如何從“重量輕質(zhì)”的增長怪圈中走出去，否則，前面等待中國經(jīng)濟(jì)的又是新一輪過熱風(fēng)險。

　　目前最尷尬的是民間投資并沒有快速跟上。

中央當(dāng)然也已經(jīng)意識到這一問題，近期有不少跡象顯示政策松綁民間投資的可能性在加大。在筆者看來，需要警惕的是，近期的一些經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施使得新一輪行政性干預(yù)又再度強(qiáng)化，這顯然不利于民間投資的回暖復(fù)蘇，因?yàn)檫@種政策干預(yù)的受傷者實(shí)際上大多是中小企業(yè)。而且，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，行政干預(yù)政策是很短視的，往往會適得其反，畢竟市場是不以政府調(diào)控意志為轉(zhuǎn)移的，不論是抑制價格，還是控制產(chǎn)能，以及干預(yù)信貸，最后都很可能與初衷背道而馳。