山西省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)《山西省基本建設(shè)物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的通知2000年10月11日 晉計(jì)生資〔2000〕753號(hào)第一章 總 則第一條 為保護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)行為，提高基本建設(shè)資金使用效益，保證公平交易，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2000〕34號(hào))、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)函〔2000〕27號(hào))和《山西省基本建設(shè)物資采購(gòu)暫行規(guī)定》(晉政發(fā)〔2000〕9號(hào))及其它有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則的“山西省基本建設(shè)物資采購(gòu)”的項(xiàng)目包括在山西省境內(nèi)進(jìn)行的下述范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目：(一)關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：1.煤炭、電氣、煤層氣、新能源等能源項(xiàng)目；2.公路、交通(含橋梁)和管道運(yùn)輸項(xiàng)目；3.郵電、電信樞紐、通信等郵電通訊項(xiàng)目；4.信息網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目；5.防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；6.污水排放及處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目；7.生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；8.扶貧項(xiàng)目；9.其它基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。(二)關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的公用事業(yè)項(xiàng)目：1.供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；2.科技、教育、文化、體育、旅游、文物、衛(wèi)生、社會(huì)、福利等項(xiàng)目；3.商品住宅、包括經(jīng)濟(jì)適用住房；4.公、檢、法、司、安全等政法系統(tǒng)安排的保密性項(xiàng)目；5.其它公用事業(yè)項(xiàng)目。(三)與產(chǎn)生結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)的高新技術(shù)項(xiàng)目、潛力產(chǎn)品項(xiàng)目及計(jì)劃部門(mén)審批的其它生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目；(四)國(guó)家投資建設(shè)的其它非生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目。第三條 凡屬本細(xì)則第二條范圍內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目重要物資的采購(gòu)、且規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為：?jiǎn)雾?xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)，或單項(xiàng)合同估算價(jià)低于50萬(wàn)元，但項(xiàng)目總投資縣屬達(dá)到300萬(wàn)元(含300萬(wàn)元)以上、地(市)屬達(dá)到800萬(wàn)元以上(含800萬(wàn)元)、省屬達(dá)到2000萬(wàn)元(含2000萬(wàn)元)以上，并使用下列資金的建設(shè)項(xiàng)目，其物資采購(gòu)必按本細(xì)則進(jìn)行招標(biāo)。(一)國(guó)有資金投資項(xiàng)目：1.各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金；2.納入財(cái)政管理的各種政府性專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金(能源基金、電力基金、交通基金、引黃專(zhuān)項(xiàng)資金、水利基金等); 3.上級(jí)政府安排的基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政撥款；4.國(guó)有企事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁用控制權(quán)的項(xiàng)目；5、各級(jí)政府用于基本建設(shè)投資的其它資金。(二)政府融資項(xiàng)目：1.國(guó)家發(fā)行債券所籌集的資金；2.政府擔(dān)保的國(guó)外貸款；3.國(guó)家政策性貸款；4.國(guó)家授權(quán)投資主體融資；5.國(guó)家特許的融資。 (三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目：1.世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織的貸款；2.使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)的貸款；3.使用國(guó)際組織和外國(guó)政府的援助資金；4.以政府名義接受的贈(zèng)款用于基本建設(shè)的資金。第四條 本細(xì)則的“物資”是指在第二條范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目所需的鋼材、木材(含各種板材)、水泥等主要建設(shè)材料和機(jī)電設(shè)備及其它主要備品備件。第五條 省、地、縣建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理按投資渠道和項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。具體是：國(guó)家和省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)全額投資的建設(shè)項(xiàng)目，由省計(jì)劃委員會(huì)組織管理項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)；地(市)、縣計(jì)委立項(xiàng)并全額投資的項(xiàng)目由地(市)、縣計(jì)委組織管理項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)；國(guó)家、省與地(市)、縣共同投資建設(shè)的項(xiàng)目 (包括國(guó)家審批的地方項(xiàng)目和在晉建設(shè)的中央直屬項(xiàng)目)，國(guó)家和省投資額在三分之二(含三分之二)以上的項(xiàng)目的物資采購(gòu)，由省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)管理；國(guó)家和省投資額在三分之二以下的項(xiàng)目的物資采購(gòu)，由地(市)、縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。 國(guó)有企事業(yè)單位自籌資金建設(shè)項(xiàng)目，其物資采購(gòu)必須按本細(xì)則進(jìn)行招標(biāo)，并按審批權(quán)限劃分原則由各級(jí)計(jì)劃部門(mén)對(duì)其招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行宏觀管理。第二章 物資采購(gòu)的監(jiān)督管理第六條 山西省基本建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)的主管部門(mén)為山西省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，由其行使物資采購(gòu)的監(jiān)督管理和組織實(shí)施職能；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省基本建設(shè)物資采購(gòu)招投標(biāo)工作；會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)擬定相應(yīng)的實(shí)施辦法和確定必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。山西省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)設(shè)專(zhuān)職基本建設(shè)物資采購(gòu)管理部門(mén)(下稱(chēng)“物資采購(gòu)管理部門(mén)”). 第七條 建設(shè)單位在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)時(shí)，須同時(shí)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所需各類(lèi)建筑材料及設(shè)備的數(shù)量、品種、規(guī)格等。第八條 各級(jí)計(jì)劃行政主管部門(mén)在審批基本建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的同時(shí)，由負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的主管單位確定該項(xiàng)目是否必須實(shí)行物資招標(biāo)采購(gòu)，以及采購(gòu)內(nèi)容等，同時(shí)列出“招標(biāo)采購(gòu)物資明細(xì)表”，一并通知建設(shè)單位及其主管部門(mén)。第九條 實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)建設(shè)物資的項(xiàng)目，應(yīng)先行進(jìn)行基本建設(shè)物資采購(gòu)招標(biāo)，后進(jìn)行施工采購(gòu)招標(biāo)。施工采購(gòu)招標(biāo)以物資采購(gòu)招標(biāo)結(jié)論為依據(jù)。第十條 實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)建設(shè)物資的項(xiàng)目，列入年度投資計(jì)劃后，招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)物資采購(gòu)明細(xì)表的內(nèi)容，向同級(jí)負(fù)責(zé)立項(xiàng)審批的計(jì)劃行政主管部門(mén)提報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，其內(nèi)容包括：(一)招標(biāo)采購(gòu)物資的標(biāo)及包的劃分；(二按)標(biāo)(包)列出招標(biāo)物資的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格以及技術(shù)要求、數(shù)量、概算價(jià)格及計(jì)算方式；(三)按標(biāo)(包)列出招標(biāo)物資的付款方式、交貨時(shí)間及地點(diǎn)；(四)招標(biāo)過(guò)程時(shí)間要求；(五)招標(biāo)方式，委托招標(biāo)或自行招標(biāo)。如采用委托招標(biāo)，應(yīng)報(bào)送擬委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)資質(zhì)證明文件；如自行招標(biāo)，必須具備以下條件并報(bào)送有關(guān)證明文件。1.具有項(xiàng)目法人資格；2.具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量；3.有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；4.設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁用3名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；5.熟悉和掌握招投標(biāo)及相關(guān)法規(guī)。第十一條 計(jì)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到招標(biāo)人報(bào)送的采購(gòu)計(jì)劃之日起，15日內(nèi)進(jìn)行審查。并將審查意見(jiàn)通知投標(biāo)人，同時(shí)確定招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)）. 第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須是國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)認(rèn)定，依法設(shè)立并具備相應(yīng)資格的從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織或企業(yè)法人。第十三條 為保證評(píng)標(biāo)的質(zhì)量，同時(shí)做到公正、合理，各級(jí)物資采購(gòu)管理部門(mén)建立招投標(biāo)評(píng)委專(zhuān)家?guī)欤袠?biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)選定評(píng)委時(shí)，從該專(zhuān)家?guī)熘邪磳?zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)隨機(jī)抽取確定。第三章 招 標(biāo)第十四條 招標(biāo)投標(biāo)必須遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和信用的原則。第十五條 招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，由招標(biāo)人依法發(fā)布招標(biāo)公告，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法和事項(xiàng)。第十六條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃編制招標(biāo)文件。第十七條 招標(biāo)文件應(yīng)主要包括以下幾方面的內(nèi)容：（一）投標(biāo)人須知；（二）采購(gòu)物資的名稱(chēng)、性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格；（三）投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式；（四）交貨的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；（五）投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)；（六）要求投標(biāo)人提供的有關(guān)資格和資信證明文件；（七）投標(biāo)文件的編制要求；（八）提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間；（九）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的時(shí)間及評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；（十）合同格式及其條款；（十一）其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)。第十八條 投標(biāo)人是指按照招標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。投標(biāo)人必須具備下列條件：（一）與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)力；（二）招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書(shū)和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)證明；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。第二十條 招標(biāo)人（自行招標(biāo)）或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（委托招標(biāo)）根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格初審，報(bào)物資采購(gòu)主管部門(mén)審定。經(jīng)過(guò)資格審查具備投標(biāo)資格的潛在投標(biāo)人，方可參加投標(biāo)或接受投標(biāo)邀請(qǐng)。第二十一條 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日起至開(kāi)標(biāo)之日最短不得少于20天。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)物資采購(gòu)管理部門(mén)、建設(shè)單位行政主管部門(mén)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)后按照招標(biāo)文件規(guī)定的期限進(jìn)行評(píng)標(biāo)。第二十二條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人（或招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家從物資采購(gòu)主管部門(mén)認(rèn)可的“專(zhuān)家?guī)?rdquo;中隨機(jī)抽取，其人數(shù)應(yīng)占評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三分之二以上。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)規(guī)則，依法公正履行職責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)須向招標(biāo)人和物資采購(gòu)管理部門(mén)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人和物資采購(gòu)管理部門(mén)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。第二十三條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的評(píng)標(biāo)價(jià)格最低；但投標(biāo)價(jià)低于投標(biāo)人的個(gè)別成本價(jià)的除外。第二十四條 中標(biāo)人確定以后，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第二十五條 招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，招標(biāo)人和中標(biāo)人按《中標(biāo)通知書(shū)》中要求的時(shí)間、地點(diǎn)，并根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件及承諾簽訂采購(gòu)合同。合同副本報(bào)送物資采購(gòu)管理部門(mén)及建設(shè)資金管理部門(mén)備案。第四章 資金管理第二十六條 列入基本建設(shè)物資采購(gòu)計(jì)劃項(xiàng)目的物資采購(gòu)資金，由資金撥付單位或物資采購(gòu)管理部門(mén)設(shè)專(zhuān)戶(hù)管理。部門(mén)項(xiàng)目，經(jīng)物資采購(gòu)主管部門(mén)同意，也可由建設(shè)單位專(zhuān)戶(hù)管理。第二十七條 資金撥付單位按采購(gòu)合同價(jià)將資金劃撥物資采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)，由資金專(zhuān)戶(hù)管理部門(mén)根據(jù)合同執(zhí)行情況直接撥付物資供應(yīng)單位，同時(shí)報(bào)物資采購(gòu)管理部門(mén)及資金撥付單位審核備案。物資采購(gòu)管理部門(mén)、資金管理部門(mén)和建設(shè)單位主管部門(mén)對(duì)合同履行的全過(guò)程依法進(jìn)行監(jiān)督管理。第五章 獎(jiǎng) 罰第二十八條 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為者，由物資采購(gòu)管理部門(mén)視情節(jié)輕重依法給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。（一）按本細(xì)則規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)而不招標(biāo)的；（二）故意將采購(gòu)項(xiàng)目分散、切塊或故意提高標(biāo)的參數(shù)，逃避招標(biāo)的；（三）隱瞞招標(biāo)真實(shí)情況的；（四）串通某一投標(biāo)人以排斥其它投標(biāo)人的；（五）索賄受賄的；（六）泄露標(biāo)底和有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的；（七）不按規(guī)定程序招標(biāo)的；（八）定標(biāo)后不與中標(biāo)單位簽訂采購(gòu)合同的；（九）違反本細(xì)則和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。第二十九條 投標(biāo)人有下列行為者，由物資采購(gòu)管理部門(mén)視其情節(jié)輕重給予警告、宣布投標(biāo)無(wú)效、終止三年以下在本省投標(biāo)資格，除進(jìn)行通報(bào)外并以經(jīng)濟(jì)處罰：（一）隱瞞招標(biāo)真實(shí)情況或提供虛假資質(zhì)材料的；（二）串通投標(biāo)的；（三）采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人的；（四）向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行賄的；（五）中標(biāo)后不與招標(biāo)人簽訂合同的；（六）違反本細(xì)則和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。第三十條 招標(biāo)人不及時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料，中途撤銷(xiāo)委托的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按招標(biāo)人要求中止招標(biāo)，中途辭去委托的，依據(jù)委托合同承擔(dān)違約責(zé)任。第三十一條 物資采購(gòu)管理部門(mén)必須嚴(yán)格按國(guó)家和省的有關(guān)法律和政策行使監(jiān)督管理職責(zé)。在審查物資采購(gòu)計(jì)劃、審定招標(biāo)方式等方面要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)行事，對(duì)違犯有關(guān)法律、擅自決定、造成不良后果的要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。第三十二條 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件發(fā)出后擅自中止招標(biāo)的，除不可抗力原因外，應(yīng)賠償投標(biāo)人因此所受的經(jīng)濟(jì)損失。第三十三條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)經(jīng)過(guò)招標(biāo)，節(jié)約率顯著，由物資采購(gòu)管理部門(mén)建議政府有關(guān)部門(mén)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六章 其 它第三十四條 不在國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定招標(biāo)范圍內(nèi)和經(jīng)物資采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn)不進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的基本建設(shè)項(xiàng)目所需物資可由建設(shè)項(xiàng)目單位自行采購(gòu)。物資的自行采購(gòu)也應(yīng)按照保證質(zhì)量、節(jié)約資金、擇優(yōu)采購(gòu)的原則進(jìn)行。符合下列條件之一的可以不進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)：（一）涉及國(guó)家機(jī)密的；（二）涉及技術(shù)保密的；（三）潛在投標(biāo)人不足三家的；（四）國(guó)家另有規(guī)定的；第三十五條 本細(xì)則由省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 此細(xì)則與國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)有抵觸的地方，以國(guó)家法規(guī)為準(zhǔn)。第三十七條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。