臨近年終，國(guó)家發(fā)改委再次加快新項(xiàng)目審核。

12月3日，國(guó)家發(fā)改委公布了八個(gè)與電力相關(guān)的工程項(xiàng)目獲批，其中包括一個(gè)電廠“上大壓小”擴(kuò)建工程、一個(gè)燃?xì)怆娬拘陆üこ?、兩個(gè)輸變電工程及四個(gè)變電站擴(kuò)建工程，動(dòng)態(tài)投資共計(jì)113.73億元。

“今年下半年，國(guó)家能源局及國(guó)家發(fā)改委做了不少工作，促進(jìn)發(fā)電企業(yè)加快項(xiàng)目前期工作，提交核準(zhǔn)，目前看來，核準(zhǔn)的速度也有所加快。”華能集團(tuán)一位人士對(duì)記者說。

但相比獲得"路條"的項(xiàng)目，獲得審核并立即開工的火電項(xiàng)目仍是少數(shù)。多位電力企業(yè)內(nèi)部人士坦承，盡管今年煤價(jià)有所回落，但電價(jià)體制沒理順，電企普遍還是顧慮重重，因此新建項(xiàng)目的積極性并不高。

不少項(xiàng)目只批不建

上述獲批項(xiàng)目中投資額最大的是中電投江蘇常熟發(fā)電有限公司“上大壓小”擴(kuò)建項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)總投資約78.9億元。項(xiàng)目將建設(shè)兩臺(tái)100萬千瓦國(guó)產(chǎn)超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組。

此前一段時(shí)間，發(fā)改委還相繼核準(zhǔn)了浙能集團(tuán)臺(tái)州發(fā)電廠2×100萬千瓦“上大壓小”項(xiàng)目以及華電陜西榆橫發(fā)電廠一期兩臺(tái)66萬千瓦國(guó)產(chǎn)超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組等一批項(xiàng)目。

國(guó)家能源局此前公布的數(shù)據(jù)顯示，目前已同意開展前期工作的火電項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到1.2億千瓦，為歷年同期最高水平。但其中55%的項(xiàng)目前期工作時(shí)間已超過20個(gè)月，遲遲不能具備核準(zhǔn)條件，也為歷年同期最高水平。然而，已批的項(xiàng)目中三分之一建設(shè)進(jìn)度滯后，在河南、山西、安徽、貴州等多個(gè)省份都存在不少火電項(xiàng)目獲批復(fù)不建設(shè)的情況。

今年煤炭高位回落，火電利潤(rùn)整體回升，但火電開工的熱情并未回歸。

“我們響應(yīng)政府號(hào)召，積極部署促進(jìn)火電發(fā)展的工作。但現(xiàn)在火電項(xiàng)目的盈利嚴(yán)重受制于煤炭?jī)r(jià)格，公司對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)部審核也非常嚴(yán)格，最重要的一條原則是要保證盈利水平，未來新建火電項(xiàng)目主要集中于坑口煤電基地、港電基地項(xiàng)目以及燃?xì)獍l(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。”上述華能集團(tuán)人士說。

而在另一家電力央企大唐集團(tuán)陜西發(fā)電公司一位人士看來，“資金是最大的問題，幾大電企的資產(chǎn)負(fù)債率都在80%左右，前幾年電力集團(tuán)紛紛涌入新能源領(lǐng)域，投資巨大，現(xiàn)在新能源也是一片慘淡，而火電利潤(rùn)又受到煤炭?jī)r(jià)格影響，現(xiàn)在幾大電力央企在銀行貸款早就不如過去那么容易，即使想多建幾個(gè)新項(xiàng)目也受制于投資能力，只能慢慢來。”