不過，在虎山鎮(zhèn)東湖三村、東湖二村等日照鋼鐵精品基地規(guī)劃區(qū)一期清點現(xiàn)場，記者看到，村里的清點清障工作已經(jīng)完成，部分養(yǎng)殖戶的小房子已經(jīng)清理干凈，有的魚池也已開始拆除。

實質性進展

4年前，山鋼開啟重組日鋼之路，欲在日照建設鋼鐵精品基地。但由于兩家企業(yè)性質不同，重組一波三折。

去年2月，山東省發(fā)布《關于貫徹落實山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整試點方案的實施意見》，提出“到2013年，山鋼完成對日鋼實質性重組……日照鋼鐵精品基地完成規(guī)劃設計等前期準備工作，項目主體建設全面展開”。

為推進前期籌備工作，日照市委、市政府把日照鋼鐵精品基地建設作為去年的“頭號工程”，進行調度安排，并積極協(xié)調組織拆遷工作。

同年8月3日，山鋼公司成立鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整工作領導小組和日照鋼鐵精品基地工程建設指揮部，全面加快推進山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整試點工作。

10月15日，山東省政府公布《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰壓縮落后產(chǎn)能實施方案的通知》，明確規(guī)定到2015年前，重組后的山鋼及省內9家鋼鐵企業(yè)將淘汰煉鐵和煉鋼產(chǎn)能分別為1490萬噸和2204萬噸。山東省10家鋼企的1/2煉鐵產(chǎn)能和1/4煉鋼產(chǎn)能將被壓縮，其中日鋼需壓縮的產(chǎn)能分別為710萬噸和594萬噸。

隨著山東落后產(chǎn)能淘汰計劃的下達，日照鋼鐵精品基地的建設順理成章。作為全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整試點省份，日照鋼鐵精品基地是山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整的最終目標。國家發(fā)改委批復這一基地的同時，還要求拿出各方接受的重組日鋼方案并在此基礎上壓縮現(xiàn)有產(chǎn)能。

兩天后，即10月17日，山鋼向環(huán)保部提交了日照鋼鐵精品基地項目環(huán)境影響評價書。日照鋼鐵精品基地建設邁出實質性一步。

不過，山鋼重組日鋼一事，依舊沒有明確結果。根據(jù)山東省印發(fā)的《山東省鋼鐵企業(yè)兼并重組實施方案》，“重組日鋼分兩步實施：第一步日鋼加入山鋼，作為山鋼的成員單位之一，遵守《山東鋼鐵集團章程》，服從日照鋼鐵精品基地整體規(guī)劃部署；第二步積極探討建立以產(chǎn)權為紐帶的合作關系。”但直到2012年底，重組日鋼的第一步也沒有邁出。不過，日照鋼鐵精品基地建設卻在緊鑼密鼓地籌備中。

產(chǎn)業(yè)結構大調整

日照鋼鐵精品基地對山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整舉足輕重。在去年12月31日召開的開工動員大會上，山東省委副書記、省長姜大明指出，在日照建設千萬噸級鋼鐵精品基地，是國務院批復的山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整試點方案的重要內容，對于促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，推動全省轉方式調結構具有重要的戰(zhàn)略意義。

因此，他強調要搶抓機遇，攻堅克難，有序推進日照鋼鐵精品基地項目建設。充分借鑒國內外大型鋼鐵企業(yè)的成功經(jīng)驗，真正把項目建成規(guī)范廉潔的樣板工程。同時，要統(tǒng)籌推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整試點工作，加快淘汰壓縮落后產(chǎn)能，加快鋼鐵企業(yè)兼并重組。

“山東80%的鋼鐵產(chǎn)業(yè)分布在中心城市和內陸地區(qū)，技術裝備水平不高，產(chǎn)品結構不合理。日照鋼鐵精品基地可帶動解決這些弊端，成為我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整的示范。”接受記者采訪時，山東鋼鐵研究院副院長董杰表示。

據(jù)悉，作為山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整的一部分，青島鋼鐵集團的搬遷環(huán)評已于去年12月25日獲得環(huán)保部批復。