報(bào)告摘要：要繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)。全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地。大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起。積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，深入推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。

報(bào)告解讀：國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖金成說，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，國(guó)家四大經(jīng)濟(jì)板塊已經(jīng)布局完畢，下一步就是要對(duì)弱項(xiàng)加強(qiáng)。所以中部又退居原來的第三位，而把需要加強(qiáng)的前移。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)區(qū)，不是競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的關(guān)系，而是協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素的配置都是相近和完備的，就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體了，比歐洲很多國(guó)家都大，各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)。

區(qū)域之間怎么協(xié)調(diào)？一靠上級(jí)政府，靠中央政府，你弱我要給你扶持，你強(qiáng)我就要給你抽掉一些。第二種就是通過打通道，使它的人和物流動(dòng)起來，比如說長(zhǎng)三角高了，它的產(chǎn)業(yè)就會(huì)向外轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)江中游也好，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)也好，就會(huì)提高。你的人會(huì)向發(fā)達(dá)地方去，這樣人均就會(huì)拉平了。區(qū)域之間差距不宜過大，差距太大，就有可能形成低收入均衡陷阱，反而影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。