記者從西安市政府辦公廳獲悉，我市將以源頭控制土壤新增污染為切入點(diǎn)，以保護(hù)耕地和集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，全力推動(dòng)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作。

解讀 優(yōu)先區(qū)域如何確定

以耕地、集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)以及其他需要保護(hù)的區(qū)域?yàn)橹?，確定土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，明確其范圍和面積，建立優(yōu)先區(qū)域地塊名冊(cè)。

措施1

對(duì)全市60%以上的耕地進(jìn)行監(jiān)測(cè)

據(jù)了解，我市日前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作的實(shí)施意見》?！兑庖姟分赋?，按照中、省文件要求，全面摸清我市土壤環(huán)境狀況;劃定耕地和集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)區(qū)域，建立嚴(yán)格的耕地和飲用水源地保護(hù)區(qū)土壤環(huán)境保護(hù)制度。

建立比較完善的土壤環(huán)境例行監(jiān)測(cè)和

評(píng)估制度，對(duì)全市60%以上的耕地和服務(wù)人口50萬以上的集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)土壤環(huán)境開展例行監(jiān)測(cè);全面提升土壤環(huán)境綜合監(jiān)管能力，初步控制被污染土地開發(fā)利用的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);因地制宜開展土壤污染治理修復(fù)試點(diǎn)示范，使全市土壤環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。

措施2

治理后仍不達(dá)標(biāo)企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停

新建工業(yè)項(xiàng)目在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)有關(guān)政策，對(duì)重點(diǎn)規(guī)劃環(huán)評(píng)和有色金屬、皮革制品、石油煤炭、化工醫(yī)藥、鉛蓄電池、采礦選礦、印刷、危險(xiǎn)廢物、加油站等可能對(duì)土壤造成重大影響的項(xiàng)目，要將土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為環(huán)評(píng)的重要內(nèi)容，并監(jiān)測(cè)特征污染物的土壤環(huán)

境質(zhì)量本底值，防止新建項(xiàng)目對(duì)土壤造成新的污染。

確定以排放重金屬、有機(jī)污染物等有毒有害污染物企業(yè)為重點(diǎn)的監(jiān)管企業(yè)名單，確保達(dá)標(biāo)排放。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，對(duì)超標(biāo)排放且造成土壤污染的企業(yè)要掛牌督辦，限期治理，對(duì)治理

后仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停，鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。禁止工礦企業(yè)在廢水、廢氣和廢渣處置過程中將污染物向土壤環(huán)境轉(zhuǎn)移。

強(qiáng)化化肥農(nóng)藥等污染控制，科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥。規(guī)范固體廢物管理，建立污泥處理全過程監(jiān)管制度，規(guī)范污水處理廠污泥處理處置，在產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處理處置全過程中，嚴(yán)格遵循有關(guān)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。

措施3

推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)

加大優(yōu)先區(qū)域保護(hù)力度，對(duì)優(yōu)先區(qū)域及其周邊污染源進(jìn)行排查，嚴(yán)格源頭污染控制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控;禁止在優(yōu)先區(qū)域內(nèi)新建有色金屬、皮革制品、石油煤炭、化工醫(yī)藥、鉛蓄電池制造等項(xiàng)目。

被 污染地塊變更使用權(quán)人或開發(fā)利用為農(nóng)用地、住宅、商業(yè)、醫(yī)院、公園、城市綠地、游樂場(chǎng)等用地的，要開展土壤環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。經(jīng)評(píng)估認(rèn)定對(duì)人體健康有嚴(yán) 重影響的污染地塊，要采取有效措施防止污染擴(kuò)散，治理達(dá)標(biāo)前不得轉(zhuǎn)為住宅、公共設(shè)施建設(shè)用地和農(nóng)用地。制定土壤修復(fù)工程規(guī)劃，在2015年底前完成綜合治 理方案的編制工作。開展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。