昌撫一體化迎來重大利好，南昌、撫州將建合作示范區(qū)!12月21日，記者從省發(fā)改委獲悉，《昌撫合作示范區(qū)總體規(guī)劃(2015-2025年)》(下稱《規(guī)劃》)日前正式出爐，合作示范核心區(qū)約20平方公里，拓展區(qū)總面積約292平方公里，定位打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、向莆經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)。

《規(guī)劃》提出，設(shè)立昌撫合作示范區(qū)管委會(huì)，轄云山、羅針、唱?jiǎng)P、大崗四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)昌撫輕軌，貫通南昌市中心城區(qū)、向塘、云山、撫州市中心城區(qū);以316國(guó)道南段為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)南昌至撫州的城際道路昌撫大道，連接撫州市中心和南昌市。

主要目標(biāo)

2020年核心區(qū)生產(chǎn)總值比去年翻兩番

到2020年，示范區(qū)建設(shè)初見成效，核心區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入比2014年翻兩番以上;體制機(jī)制改革順利推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基地初見規(guī)模，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化服務(wù)體系初步形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)化初見成果，人民生活水平得到有效提高。

到2025年，示范區(qū)基本建成，核心區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，在2020年的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)翻兩番;對(duì)接海西的重要支點(diǎn)功能更加完善，產(chǎn)業(yè)層次進(jìn)一步提升，交通基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，公共服務(wù)體系更為完備，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平進(jìn)一步提高，生態(tài)環(huán)境效益顯著，規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民生活幸福指數(shù)高。

空間布局

科學(xué)規(guī)劃合作示范區(qū)核心區(qū)“四大板塊”

新型城鎮(zhèn)化板塊

積極有序推進(jìn)示范區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，促進(jìn)信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，形成以教育、旅游為特色，集商務(wù)、休閑、居住為一體的新型城鎮(zhèn)化板塊。

休閑旅游板塊

以金山嶺景區(qū)、開山寺景區(qū)、筆架山景區(qū)為依托，以吸引都市及高新產(chǎn)業(yè)白領(lǐng)休閑度假為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場(chǎng)、游客集散中心、星級(jí)酒店等基礎(chǔ)設(shè)施，打造以宗教為主的旅游集聚區(qū)。

教育板塊

引入整合優(yōu)質(zhì)教育資源，以義務(wù)教育、高中教育、國(guó)際教育和培訓(xùn)教育為主，學(xué)前教育、青少年素質(zhì)教育、教育旅游觀光等為補(bǔ)充，弘揚(yáng)才子文化，彰顯臨川教育品牌，形成在全國(guó)有特色、在全省有優(yōu)勢(shì)的文化教育基地。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊

以大崗、唱?jiǎng)P、羅針和云山四鎮(zhèn)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)資源為依托，打造3-4個(gè)大型農(nóng)業(yè)科技示范園，大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、果業(yè)、花卉等特色種植業(yè)。

交通路網(wǎng)

規(guī)劃建設(shè)昌撫輕軌和城際道路昌撫大道

鐵路方面

規(guī)劃建設(shè)昌撫輕軌，貫通南昌市中心城區(qū)、向塘、云山、撫州市中心城區(qū)，策應(yīng)滬昆高鐵、向莆鐵路、鷹梅鐵路骨干網(wǎng)，形成通海西、連滬杭“兩橫兩縱”鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，把合作示范區(qū)，打造成連接昌撫、通達(dá)海西的重要交通樞紐。

公路方面

以316國(guó)道南段為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)南昌至撫州的城際道路昌撫大道，連接撫州市中心和南昌市。加強(qiáng)昌撫區(qū)域內(nèi)國(guó)省道升級(jí)改造;加強(qiáng)城區(qū)道路建設(shè);加快農(nóng)村公路發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通三級(jí)以上公路，行政村通班車，25戶以上自然村通水泥路。

公共服務(wù)

推進(jìn)社?？ǖ让裆畔⒒ㄔO(shè)

●基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：核心區(qū)進(jìn)行供排水管網(wǎng)建設(shè)改造，實(shí)行供排水一體化;加快推進(jìn)撫州電廠項(xiàng)目建設(shè);積極推動(dòng)?xùn)|鄉(xiāng)井山等中型水庫建設(shè)。

●民生服務(wù)工程：重點(diǎn)推進(jìn)中小企業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)綜合服務(wù)、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)產(chǎn)品安全追溯、社會(huì)保障一卡通等民生信息化建設(shè)。優(yōu)化合作示范區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)布局。

●環(huán)境保護(hù)工程：在核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)4萬噸/日的污水處理廠1個(gè)，配套建設(shè)地下管網(wǎng)。支持合作示范區(qū)建立清潔生產(chǎn)中心。加強(qiáng)撫河、東鄉(xiāng)河護(hù)岸林建設(shè)，建設(shè)環(huán)示范區(qū)生態(tài)綠道。

創(chuàng)新體制

探索建立昌撫聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制

《規(guī)劃》要求，設(shè)立昌撫合作示范區(qū)管委會(huì)，轄云山、羅針、唱?jiǎng)P、大崗四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)研究部署和協(xié)調(diào)解決，合作示范區(qū)建設(shè)的重大問題。

建設(shè)合作區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)公開交易。探索采取委托開發(fā)、投資合作等多種方式“包片開發(fā)”。成立建設(shè)開發(fā)、管理等專業(yè)公司，創(chuàng)新投融資機(jī)制，通過市場(chǎng)運(yùn)作，廣泛籌措資金。

探索建立昌撫聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，共同推進(jìn)昌撫大道、水源地建設(shè)、燃?xì)夤艿馈㈦娋W(wǎng)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和電信同城化。

政策保障

優(yōu)先安排省預(yù)留新增建設(shè)用地計(jì)劃

《規(guī)劃》明確，將合作示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展和承接的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先列入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。優(yōu)先安排省預(yù)留新增建設(shè)用地計(jì)劃，對(duì)示范區(qū)建設(shè)占用征收林地定額給予傾斜。

鼓勵(lì)全省金融機(jī)構(gòu)在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持合作區(qū)P2P互聯(lián)網(wǎng)金融、村鎮(zhèn)銀行、融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等發(fā)展。有序開展昌撫跨地區(qū)的金融業(yè)務(wù)，著力實(shí)現(xiàn)昌撫金融同城化。

設(shè)立示范區(qū)開發(fā)建設(shè)啟動(dòng)專項(xiàng)資金，以投資入股、定額補(bǔ)助、對(duì)發(fā)行企業(yè)債券和貸款實(shí)行貼息等方式，支持初期征地動(dòng)遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。