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貴州規(guī)劃"十三五"交通建設(shè)工作 5年內(nèi)形成"6橫7縱8聯(lián)"高速公路網(wǎng)

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8月3日,貴州省政府常務(wù)會(huì)議聽取了全省"十三五"鐵路、公路規(guī)劃建設(shè)工作匯報(bào)。省發(fā)展改革委副主任陳熵和省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)王秉清描繪了五年之后的貴州交通藍(lán)圖:鐵路方面,形成2至7小時(shí)高鐵交通圈,而省會(huì)貴陽(yáng)至其他市(州)中心城市實(shí)現(xiàn)高鐵連通,形成0.5至2小時(shí)高鐵交通圈;公路方面,全省基本建成"6橫7縱8聯(lián)"高速公路網(wǎng),基本形成"西南重要陸路交通樞紐"。

貴陽(yáng)至其他市(州)中心城市將全部實(shí)現(xiàn)高鐵連通

省發(fā)展改革委副主任陳熵首先匯報(bào),2014年12月26日,貴廣高鐵建成通車,貴州正式跨入"高鐵時(shí)代"。2015年6月18日,滬昆高鐵貴州東段正式開通。兩條高鐵打通了貴州通往全國(guó)主要城市的快速通道,縮短了貴州與京津冀、長(zhǎng)三角、泛珠三角等地區(qū)的時(shí)空距離,現(xiàn)已開通貴陽(yáng)至北京、上海、廣州、深圳等主要城市直達(dá)或經(jīng)停動(dòng)車組。

目前,貴州在建鐵路項(xiàng)目10個(gè)、1196公里(其中高鐵955公里)、項(xiàng)目總投資1300億元。鐵路已建和在建規(guī)模占路網(wǎng)規(guī)劃約55%。

展望"十三五",貴州鐵路怎么建?陳滴介紹,預(yù)計(jì)到2020年全省鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4000公里以上,其中高鐵超過(guò)1500公里。"十三五"時(shí)期需完成鐵路建設(shè)投資1200億元。規(guī)劃實(shí)施后,貴陽(yáng)至周邊省會(huì)及全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)高鐵聯(lián)接,形成2至7小時(shí)高鐵交通圈;貴陽(yáng)至其他市(州)中心城市全部實(shí)現(xiàn)高鐵連通,形成0.5-2小時(shí)高鐵交通圈。

貴州7500公里鐵路納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》

建成項(xiàng)目:滬昆高鐵貴陽(yáng)-昆明、重慶-貴陽(yáng)、成都-貴陽(yáng)、銅仁-玉屏、小碧-清鎮(zhèn)-白云、安順-六盤水、敘永-畢節(jié)、甕安-馬場(chǎng)坪、盤縣-興義等鐵路以及渝懷鐵路梅江-懷化增二線、川黔鐵路遵義段外遷、黔桂鐵路都勻段外遷、湖林支線鐵路貴安新區(qū)段外遷。建成鐵路約1300公里,新增鐵路營(yíng)業(yè)里程約1100公里,其中高鐵近1000公里。

新開工項(xiàng)目:貴陽(yáng)-南寧、盤縣-興義、銅仁-吉首、六盤水-威寧-昭通、納雍-六盤水等鐵路約700公里。

開展前期工作項(xiàng)目:爭(zhēng)取國(guó)家啟動(dòng)永州-興義、昭通-黔江、南昆鐵路百色-昆明增二線、涪陵-柳州、瀘州-遵義等鐵路項(xiàng)目前期工作,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持創(chuàng)造條件開工一批。

不僅如此,國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》對(duì)貴州進(jìn)行了傾斜支持,達(dá)到了預(yù)期效果。貴州貴陽(yáng)-南寧、六盤水-威寧-昭通、銅仁-吉首-襄陽(yáng)、都勻-凱里、黔江-遵義-畢節(jié)-昭通、貴陽(yáng)-興義、黃桶-百色、永州-興義、瀘州-遵義、涪陵-柳州、開陽(yáng)-甕安-馬場(chǎng)坪-都勻等約7500公里(其中高鐵2500公里)鐵路納入了國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。貴州規(guī)劃的"三橫四縱五射線"路網(wǎng),除貴陽(yáng)-甕安-德江-黔江-鄭州國(guó)家將其調(diào)整為貴陽(yáng)-凱里-玉屏-銅仁-吉首-襄陽(yáng)-鄭州(其中貴陽(yáng)-凱里-玉屏利用已建成開通的滬昆高鐵)未納入外,其余均進(jìn)入《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,占2013年省政府批復(fù)的貴州省鐵路網(wǎng)規(guī)劃規(guī)模的97%。

陳滴表示,目前,貴州在建項(xiàng)目進(jìn)展加快,滬昆高鐵貴州西段已全面完工,預(yù)計(jì)8月中旬啟動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試,年底前開通。渝黔鐵路貴州段進(jìn)度達(dá)到57%,計(jì)劃2017年建成開通。成貴鐵路貴州段進(jìn)度達(dá)到56%,計(jì)劃2019年建成開通。

全省基本建成"6橫7縱8聯(lián)"高速公路網(wǎng)

省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)王秉清匯報(bào),"十三五"時(shí)期全省公路交通建設(shè)目標(biāo)概括為一建成(基本建成"6橫7縱8聯(lián)"高速公路網(wǎng))、兩突破(一是普通國(guó)省道建設(shè)取得重大突破,普通國(guó)道二級(jí)及以上比重達(dá)到90%,普通省道三級(jí)及以上比重達(dá)到50%;二是農(nóng)村交通發(fā)展重大突破,2017年實(shí)現(xiàn)"村村通瀝青(水泥)路、村村通客運(yùn)"目標(biāo))、兩提升(一是交通基本公共服務(wù)水平顯著提升;二是貧困地區(qū)交通發(fā)展水平顯著提升),建成功能完善、結(jié)構(gòu)合理、銜接順暢、安全可靠的公路網(wǎng)絡(luò),全省公路總里程達(dá)20萬(wàn)公里,基本形成"西南重要陸路交通樞紐"。

王秉清介紹,"十三五"時(shí)期全省公路交通建設(shè)有三大保障措施。

保障措施一:積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。在已落實(shí)"十三五"時(shí)期中央車購(gòu)稅補(bǔ)助資金1000億元基礎(chǔ)上,將搶抓"十三五"規(guī)劃中期評(píng)估機(jī)遇,爭(zhēng)取國(guó)家更大支持。

保障措施二:繼續(xù)推行高速公路PPP模式。目前,貴州已運(yùn)用PPP模式成功吸引中交、中建、中冶等央企投資銅仁至懷化等6條高速公路,項(xiàng)目總里程420公里,總投資540億元;"678"網(wǎng)剩余5個(gè)221公里正在按照PPP模式加快推介,并已初步達(dá)成投資意愿,計(jì)劃2018年底前全部開工建設(shè)。

保障措施三:創(chuàng)新普通國(guó)省道和農(nóng)村公路"建養(yǎng)一體化"模式。經(jīng)省政府同意,普通國(guó)省道和農(nóng)村公路采取"建養(yǎng)一體化"服務(wù)采購(gòu)模式實(shí)施(即由社會(huì)資本承擔(dān)項(xiàng)目資金籌集、建設(shè)及交工驗(yàn)收后5年的養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作,政府依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)及養(yǎng)護(hù)的績(jī)效評(píng)估情況,向社會(huì)資本支付服務(wù)費(fèi))。目前,全省2.37萬(wàn)公里、總投資215億元的農(nóng)村公路項(xiàng)目已完成投資人招標(biāo)工作,全面進(jìn)入施工階段;1937公里、總投資213億元的普通國(guó)省道項(xiàng)目也已完成投資人招標(biāo)工作,剩余約800億元普通國(guó)省道項(xiàng)目將繼續(xù)采取該模式實(shí)施。

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