福建省《關(guān)于推進綜合交通“五個工程”建設(shè)的實施意見》昨天在省政府官網(wǎng)正式發(fā)布。《意見》明確，“十三五”期間，全面實施“五個工程”、16項重點任務(wù)，確保全省綜合交通投資完成7500億元目標。其中，國省干線投資和城市(際)軌道交通建設(shè)投資分別完成1850億元、1100億元，分別占比約25%、15%。2016年完成1350億元并力爭更多些，“十三五”前三年完成4600億元以上。到2020年，全省綜合交通總體發(fā)展水平達到全國先進行列，全面完成“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)。

五個工程主要任務(wù)

01

港航集約提升工程

到2020年，全省沿海港口吞吐量達7億噸，其中集裝箱吞吐量1600萬標箱，廈門港外貿(mào)集裝箱吞吐量占全省85%以上，湄洲灣、羅源灣干散貨吞吐量占全省公共碼頭80%以上。

◇◇全力建設(shè)廈門東南國際航運中心

推進全省外貿(mào)集裝箱向廈門港集聚，加強福州江陰、泉州石湖外貿(mào)集裝箱對廈門港的喂給和航線互補，打造國際集裝箱干線港。加快廈門國際郵輪碼頭及配套設(shè)施建設(shè)，打造集旅游、觀光、會展、商貿(mào)于一體的東渡郵輪服務(wù)集聚區(qū)，積極發(fā)展海峽郵輪經(jīng)濟圈精品郵輪航線，推進郵輪母港建設(shè)。“十三五”確保完成投資100億元，其中2016年完成20億元，“十三五”前三年完成60億元。

◇◇推進重點港區(qū)集約發(fā)展

加快推進羅源灣可門和湄洲灣北岸大型干散貨物運輸?shù)腻e位發(fā)展、互補發(fā)展。積極發(fā)展服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)的漳州古雷、湄洲灣南岸、泉州秀涂、寧德漳灣等港區(qū)，推動港口與產(chǎn)業(yè)、城市互動發(fā)展。“十三五”確保完成投資330億元，其中2016年完成60億元，“十三五”前三年完成200億元。

◇◇完善重點港區(qū)集疏運體系

加強重點港區(qū)深水航道、防波堤、公共錨地建設(shè)，進一步提升重點港灣進港航道的等級規(guī)模和通航能力。進一步加快重點港區(qū)疏港公路等建設(shè)，完善港區(qū)集疏運體系，提升沿海港口服務(wù)內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的能力。“十三五”確保完成投資60億元，其中2016年完成10億元，“十三五”前三年完成40億元。

◇◇全面恢復(fù)“閩江口外沙—南平—三明”航道正常通航

重點推進閩江馬尾至南平的航道整治，完成水口電站樞紐壩下水位治理與通航改善工程，全面恢復(fù)“閩江口外沙—南平—三明”航道正常通航，建設(shè)南平洋坑作業(yè)區(qū)等內(nèi)河碼頭，初步形成以閩江干流高等級航道為骨架的江海聯(lián)運通道。“十三五”確保完成投資40億元，其中2016年完成10億元，“十三五”前三年完成20億元。

2

干線路網(wǎng)完善工程

到2020年，基本形成12條綜合運輸大通道，全省綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)基本建成。

◇◇八成縣市通快鐵

全面建成或開工建設(shè)已納入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃的干線鐵路。加快建設(shè)連接主要港區(qū)、重要工業(yè)基地的鐵路支線。積極爭取中國鐵路總公司支持福建改造提升既有老鐵路貨運或城際化客運能力。“十三五”確保完成投資1000億元，其中2016年完成260億元，“十三五”前三年完成750億元。到2020年，全省鐵路運營里程突破5000公里，其中快速鐵路運營里程突破3000公里，實現(xiàn)80%縣市有快鐵。

◇◇福莆寧開通城際軌道交通

繼續(xù)推進城市軌道交通建設(shè)，重點續(xù)建福州、廈門兩市的城市軌道交通一期項目，加快開工二期項目;爭取開工泉州城市軌道交通一期項目。實施國家已批復(fù)的城際鐵路近期建設(shè)規(guī)劃，加快推進“一環(huán)兩網(wǎng)”城際客運軌道交通網(wǎng)建設(shè)。“十三五”確保完成投資1100億元，其中2016年完成110億元，“十三五”前三年完成650億元。到2020年，實現(xiàn)福廈泉三中心城市城市軌道交通運營，福莆寧、廈漳泉兩大都市區(qū)和武夷新區(qū)開通城際軌道交通。

◇◇新增4條高速公路

加快推進我省境內(nèi)國高剩余路段以及部分重要省高路段建設(shè)，繼續(xù)推進沈海和廈蓉主通道局部擴容工程，提升主通道通行能力。“十三五”確保完成投資1370億元、建成高速公路超1000公里，其中2016年完成290億元，“十三五”前三年完成800億元。到2020年，高速公路新增“寧德—古田—南平—光澤”“莆田—三明—建寧”“廈門—沙縣”“漳州—南靖—永定—上杭”四條通道，全省通車里程超過6000公里。

◇◇建成普通國省道2000公里

加快推進普通國省道斷頭路及未達二級標準路段的提級建設(shè)，促進新規(guī)劃的普通國省道網(wǎng)早日發(fā)揮布局功能;繼續(xù)抓好普通國省道路面改造，確保路網(wǎng)總體路況穩(wěn)中有升。“十三五”確保完成投資1850億元、建成普通國省道2000公里。其中，2016年完成365億元，新開工400公里、建成300公里;“十三五”前三年完成1160億元、建成1400公里，普通國省道二級及以上公路比重超過70%。到2020年，全省普通國省道二級及以上公路比重超過75%。

3

運輸樞紐示范工程

以機場、高鐵建設(shè)為依托，優(yōu)化運輸樞紐布局，加強項目示范引領(lǐng)，加快建設(shè)福州、廈門、泉州三大全國性綜合交通樞紐，積極推進其他設(shè)區(qū)市和平潭實驗區(qū)綜合交通樞紐建設(shè)。

◇◇到2020年，廈門翔安機場基本建成

積極推進“干支協(xié)調(diào)、軍民融合”的機場布局優(yōu)化調(diào)整，做大做強福州、廈門兩個“海絲”門戶樞紐機場和武夷山區(qū)域干線機場。重點加快推進廈門翔安機場和福州長樂機場二期建設(shè)以及武夷山機場遷建，加快構(gòu)建和完善福建通用航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“十三五”確保完成投資800億元，其中2016年完成50億元，“十三五”前三年完成400億元。到2020年，廈門翔安機場、福州長樂機場二期、武夷山新機場主體工程基本建成，通用航空服務(wù)體系初步構(gòu)建，全省民航旅客吞吐量突破6000萬人次。

◇◇各設(shè)區(qū)市均有便捷換乘的綜合客運樞紐

以廈門翔安機場和福州長樂機場二期的航站樓、福廈高鐵沿線的主要城市高鐵站為重點，建成一批立體換乘的示范性綜合客運樞紐，推動各設(shè)區(qū)市、有條件的縣(市)、區(qū)加快建設(shè)便捷換乘的一體化綜合客運樞紐。“十三五”確保完成投資69億元，其中2016年完成約10億元，“十三五”前三年完成37億元。力爭到2020年，各設(shè)區(qū)市均有便捷換乘的綜合客運樞紐。

◇◇到2020年，各設(shè)區(qū)市均有高效銜接的綜合貨運樞紐

依托廈蓉歐、向莆等具備貨運功能的干線鐵路、沈海等主干線高速公路，發(fā)揮不同運輸方式的組合優(yōu)勢，重點建設(shè)一批具有公共服務(wù)屬性和多式聯(lián)運功能、運輸組織無縫銜接的綜合貨運樞紐，推進形成交通運輸物流產(chǎn)業(yè)集群。“十三五”確保完成投資116億元，其中2016年完成約19億元，“十三五”前三年完成63億元。力爭到2020年，各設(shè)區(qū)市均有高效銜接的綜合貨運樞紐。

4

交通扶貧攻堅工程

◇◇著力改善農(nóng)村公路

以農(nóng)村公路“單改雙”為重點，加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè);著力實施農(nóng)村公路安保工程、危橋改造、撤渡建橋等民生工程，推進貧困地區(qū)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)開發(fā)路的建設(shè)，促進提升貧困地區(qū)“造血功能”。“十三五”新改建農(nóng)村公路和實施農(nóng)村公路安保工程各1萬公里，改造農(nóng)村危橋及撤渡建橋800座，確保完成投資160億元。其中，2016年完成約45億元，“十三五”前三年完成120億元、交通扶貧任務(wù)力爭完成超70%。

◇◇力爭有條件的縣城20公里范圍內(nèi)公交化

鞏固發(fā)展“村村通客車”成果，試點建設(shè)農(nóng)村客貨運綜合服務(wù)站，促進貧困地區(qū)客車開得通、留得住。推進農(nóng)村客運公交化改造，力爭有條件的縣城20公里范圍內(nèi)公交化。繼續(xù)實施海島交通五個“百分百”工程。“十三五”確保完成投資7億元，其中2016年完成約0.5億元，“十三五”前三年完成4億元。

5

交通服務(wù)提質(zhì)工程

◇◇大力發(fā)展城市公共交通

推動城市軌道交通、快速公交、常規(guī)公交合理發(fā)展。加快兩大都市區(qū)城際公共交通系統(tǒng)發(fā)展，推進城際公交換乘樞紐建設(shè)。重點支持規(guī)劃建設(shè)10萬以上常住人口城市地下和立體公共停車場，特別是城市公園、校區(qū)、醫(yī)院、大型商場等重要場所的公共停車場。“十三五”確保完成投資280億元，其中2016年完成約60億元，“十三五”前三年完成170億元。

◇◇努力發(fā)展現(xiàn)代郵政

推動交通與郵政行業(yè)在信息、通道、設(shè)施、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的對接，實現(xiàn)交通郵政融合發(fā)展。推進農(nóng)村郵政網(wǎng)點、村郵站、三農(nóng)服務(wù)站等郵政終端設(shè)施的建設(shè)與升級，在城市新功能區(qū)和大型住宅小區(qū)配套建設(shè)新型郵政網(wǎng)點和快遞服務(wù)網(wǎng)點，多渠道推動快遞城鄉(xiāng)普惠發(fā)展。“十三五”確保完成投資120億元，其中2016年完成20億元，“十三五”前三年完成70億元。

◇◇提升交通服務(wù)水平

優(yōu)化集成現(xiàn)有信息資源，積極推進交通物流大數(shù)據(jù)、港口大數(shù)據(jù)建設(shè)。完善公路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)與全國聯(lián)網(wǎng)售票，70%以上一級站實現(xiàn)電子客票服務(wù)。發(fā)展海鐵、公鐵、空陸等多式聯(lián)運和甩掛運輸，提高運輸效率，降低社會物流成本。以交通“五個一”(出行“一卡式”支付、貨物“一單式”運輸、信息“一站式”服務(wù)、市場“一體化”監(jiān)管、審批“一窗式”辦理)為抓手，加快推動智慧交通發(fā)展。拓展高速公路服務(wù)區(qū)功能，推動普通國省道服務(wù)區(qū)建設(shè)，全面提升公路服務(wù)水平。推廣新能源和清潔能源公共運輸工具，加強公交首末站建設(shè)。推進“美麗交通生態(tài)公路”建設(shè)，繼續(xù)強化福建綠色交通品牌，增強交通運輸綠色發(fā)展能力。“十三五”確保完成投資98億元，其中2016年完成約20.5億元，“十三五”前三年完成60億元。

附：全省綜合交通“五個工程”重大建設(shè)項目表↓↓↓