為落實《中國制造2025》的部署和要求，切實發(fā)揮標準化和質(zhì)量工作對裝備制造業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用，推進結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端，建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國，經(jīng)國務(wù)院同意，國家質(zhì)檢總局、國家標準委、工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門8月1日印發(fā)了《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》。為宣傳貫徹落實該規(guī)劃，9月21日，中國機械工業(yè)聯(lián)合會在北京組織召開了“全國機械工業(yè)標準化和質(zhì)量提升推進會議”。

國家質(zhì)檢總局、國家標準委、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部委領(lǐng)導，中機聯(lián)會長王瑞祥，執(zhí)行副會長于清笈、楊學桐，執(zhí)行副會長兼秘書長趙馳等出席會議。會上，各部委領(lǐng)導對三部委文件進行了重點解讀，肯定了中機聯(lián)系統(tǒng)在標準化和質(zhì)量工作中做出的努力和取得的成績并提出了下一步的要求和部署。王瑞祥作了題為《標準引領(lǐng) 質(zhì)量為先 推進機械工業(yè)轉(zhuǎn)型增效升級實現(xiàn)由大到強》講話。講話簡要通報了今年以來機械工業(yè)經(jīng)濟運行情況，回顧總結(jié)了“十二五”以來機械工業(yè)標準化和質(zhì)量工作取得的成績以及存在的主要問題，提出了貫徹落實“提升規(guī)劃”的思路和五項重點工作任務(wù)。

王瑞祥指出，本次會議的主要議題是，圍繞《中國制造2025》和《機械工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導意見》(以下簡稱指導意見)部署要求，學習貫徹《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》(以下簡稱提升規(guī)劃)和三部委《促進裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升專項行動指南》(以下簡稱專項指南)，總結(jié)工作，研判形勢，明確思路，確定任務(wù)，為推進機械工業(yè)轉(zhuǎn)型增效升級、實現(xiàn)由大到強，奠定基礎(chǔ)，提供支撐。

王瑞祥表示，“十二五”以來，機械工業(yè)標準化和質(zhì)量工作按照國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的部署要求，遵循“系統(tǒng)管理、重點突破、整體提升”的指導原則，著力夯基礎(chǔ)、強管理、攻高端、增能力，為服務(wù)大局與促進行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展積極作為，取得了新的進步。一是平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，服務(wù)能力不斷提升。二是工作體系更趨完善，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。三是支撐作用日益顯現(xiàn)，服務(wù)效果不斷增強。

“在總結(jié)成績的同時，我們也深知機械工業(yè)的標準化和質(zhì)量水平與機械強國目標和發(fā)達國家相比，還有較大差距。”王瑞祥說，我國機械工業(yè)標準整體水平有待提升。標準體系系統(tǒng)性協(xié)同性不強，高端裝備領(lǐng)域標準缺失，部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件依靠進口成為制約瓶頸;標準國際化水平不高，由我國主導制修訂的機械工業(yè)領(lǐng)域國際標準占相應國際標準總數(shù)的比重僅在1.%左右，“不適應、跟不上”的問題未得到解決。質(zhì)量管理理論理念引進較早，但實際應用發(fā)展不平衡，滯后現(xiàn)象較突出;在質(zhì)量安全、共性技術(shù)研發(fā)方面存在明顯差距，制約了機械產(chǎn)品的競爭力;低端產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品的一致性、穩(wěn)定性、可靠性弱，品種不全、成套性低;自主品牌缺失。

據(jù)中質(zhì)協(xié)調(diào)查的2000個中小企業(yè)中，只有31.4%和6.1%的企業(yè)主導產(chǎn)品技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進水平。裝備制造業(yè)已連續(xù)15年未能進入全球100佳品牌陣營。我國的標準話語權(quán)和知名品牌在國際競爭中還處于弱勢，仍是“標準數(shù)量大、產(chǎn)品水平低”的“制造大國、品牌弱國”。要建設(shè)機械強國，行業(yè)標準化和質(zhì)量提升任重道遠。

今年是“十三五”開局之年，是實施“中國制造2025”和“指導意見”的起步之年。王瑞祥指出，機械工業(yè)貫徹落實“提升規(guī)劃”的初步思路是：圍繞“中國制造2025”和“指導意見”的部署要求，以提高機械工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以貫徹落實“提升規(guī)劃”為抓手，堅持標準引領(lǐng)、質(zhì)量為先，堅持問題導向、重點突破，堅持開放兼容、協(xié)同發(fā)展，強體系，提能力，優(yōu)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)品牌，以標準化和質(zhì)量提升的新成果新成效，推進機械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)由大到強。

要推進落實五項重點任務(wù)：進一步加強頂層設(shè)計，凝聚發(fā)展新共識。進一步加強平臺建設(shè)，樹立工作新水準。進一步加強體系構(gòu)建，拓展服務(wù)新領(lǐng)域。進一步加強工程實施，確保取得新成效。進一步加強協(xié)同聯(lián)動，開創(chuàng)工作新局面。王瑞祥強調(diào)，中機聯(lián)將努力構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、優(yōu)質(zhì)有效的工作機制，與各行業(yè)協(xié)會一起共同為開創(chuàng)標準化和質(zhì)量品牌工作新局面不懈努力。

會議表彰了“十二五”機械工業(yè)標準化工作先進集體和先進工作者，印發(fā)了《“十三五”機械工業(yè)標準化提升指導意見》、《“十三五”機械工業(yè)質(zhì)量和品牌提升指導意見》、《中國機械工業(yè)聯(lián)合會團體標準管理辦法》以及《中國機械工業(yè)聯(lián)合會團體標準制定工作細則》。來自機械行業(yè)各專業(yè)協(xié)會、地方機械行業(yè)協(xié)會、機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域、機械工業(yè)標準化技術(shù)組織和機械工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)的代表共計200多人與會。