12月15日，湖南省發(fā)布《推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)齊公共設(shè)施關(guān)鍵短板專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》以及《湖南省城市綜合交通體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，其中提出，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)沙國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐建設(shè)，加快推進(jìn)一批綜合交通樞紐升級(jí)，同步配套設(shè)樞紐集疏運(yùn)設(shè)施。

根據(jù)規(guī)劃，“十三五”，長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)將打造成為國(guó)家大型樞紐機(jī)場(chǎng)、航空快件集散中心，2020年吞吐能力超過3200萬(wàn)人次;將長(zhǎng)沙南站建設(shè)成中部地區(qū)最大的鐵路客運(yùn)樞紐站之一;加快長(zhǎng)沙港建設(shè)，提升為國(guó)內(nèi)內(nèi)河具有現(xiàn)代化水平的主樞紐港口，2020年貨物吞吐量達(dá)到8000萬(wàn)噸。

根據(jù)了解，上述規(guī)劃內(nèi)容，是圍繞長(zhǎng)沙打造國(guó)家中心城市的定位而提出的。今年9月25日，中共長(zhǎng)沙市第十三次代表大會(huì)上提出，未來五年，長(zhǎng)沙將構(gòu)建國(guó)家中心城市新格局。

據(jù)悉，長(zhǎng)沙將著力打造“三個(gè)中心”(國(guó)家智能制造中心、國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)意中心、國(guó)家交通物流中心)。到2021年，長(zhǎng)沙地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)14000億元以上，財(cái)政總收入突破2000億元。

建成水陸空綜合交通樞紐

根據(jù)《湖南省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)齊公共設(shè)施關(guān)鍵短板專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》內(nèi)容，下一步湖南要加快出海出境通道建設(shè)。開拓國(guó)際航線航班，實(shí)現(xiàn)開通航線航班覆蓋全球五大洲。重點(diǎn)打造岳陽(yáng)港和長(zhǎng)沙港兩大內(nèi)河水運(yùn)樞紐。加快形成東向出海、南向湘粵桂、西北湘歐快線陸橋、西南湘滇等四大出海出境大通道。

《湖南省城市綜合交通體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃》則指出，依托長(zhǎng)沙國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐城市，積極發(fā)展鐵路、水運(yùn)、公路、航空綜合交通，加快國(guó)際機(jī)場(chǎng)、特大型鐵路樞紐站、內(nèi)河中轉(zhuǎn)樞紐港建設(shè)，完善其服務(wù)洞庭湖流域的大宗散貨江河聯(lián)運(yùn)，建成水陸空綜合交通樞紐。

根據(jù)規(guī)劃安排，長(zhǎng)沙在未來5年要投資1000億，在火車、汽車客運(yùn)站，地鐵、港口等方面取得巨大進(jìn)展。

其中重點(diǎn)打造兩個(gè)國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐，即黃花機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)沙南站，協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式，統(tǒng)籌線路、站場(chǎng)以及信息傳輸?shù)仍O(shè)施的有效銜接，實(shí)現(xiàn)“零距離換乘”。黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)級(jí)別從 4D擴(kuò)建為4F，可以起降A(chǔ)380飛機(jī)。

鐵路客運(yùn)樞紐方面，要實(shí)現(xiàn)“三主一副”，即長(zhǎng)沙南站、長(zhǎng)沙站、金橋站和長(zhǎng)沙西站。后2個(gè)火車站為新建。5年間要建成通車5條地鐵、1條磁懸浮線。另外長(zhǎng)沙到湘潭和株洲的鐵路要建成，啟動(dòng)長(zhǎng)沙到常德、益陽(yáng)的城際鐵路。

根據(jù)筆者了解，金橋火車站有望成為城際鐵路換乘站。而長(zhǎng)沙西站，主要是為了促進(jìn)湘江以西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中南大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院副院長(zhǎng)秦進(jìn)表示，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)很快要達(dá)到1萬(wàn)億，在向2萬(wàn)億邁進(jìn)，這一過程需要有多個(gè)火車站滿足其發(fā)展的要求，特別是城際鐵路也需要新的客運(yùn)站。

湖北社科院副院長(zhǎng)秦尊文認(rèn)為，長(zhǎng)沙打造國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐，有很好的基礎(chǔ)，長(zhǎng)沙位于京廣高鐵和滬昆高鐵的交匯點(diǎn)，也是京廣高速和滬昆高速的交匯城市，未來重慶到廈門的高鐵也將在長(zhǎng)沙交匯。此外，長(zhǎng)沙的湘江與長(zhǎng)江連接，還具有水運(yùn)優(yōu)勢(shì)。另長(zhǎng)沙的年航空客流吞吐量目前居中部地區(qū)省會(huì)城市機(jī)場(chǎng)第一。

提升帶動(dòng)能力

中部地區(qū)，除長(zhǎng)沙發(fā)力打造綜合交通樞紐之外，武漢和鄭州也有相應(yīng)的規(guī)劃。 　　　《武漢市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，武漢力爭(zhēng)到2020年末成為國(guó)家物流中心。為此要建設(shè)國(guó)際航空物流中心。建成輻射全國(guó)、面向國(guó)際的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和航空物流中心。

到2020年，武漢的國(guó)際及地區(qū)直航航線將達(dá)60條以上，航空貨郵吞吐能力達(dá)50萬(wàn)噸?；窘ǔ砷L(zhǎng)江鐵水多式聯(lián)運(yùn)中心。到2020年，港口貨物吞吐能力達(dá)2億噸，集裝箱通過能力達(dá)500萬(wàn)標(biāo)箱。到2020年，公路貨運(yùn)量達(dá)4億噸。

《鄭州現(xiàn)代綜合交通樞紐發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》則提出，力爭(zhēng)到2020年，基本建成全國(guó)性現(xiàn)代綜合交通樞紐、建成國(guó)際物流集散中心，初步建成鄭州國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐和現(xiàn)代物流中心。到2020年，航空貨郵吞吐量達(dá)到100萬(wàn)噸以上，鐵路集裝箱吞吐量達(dá)到50萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱以上，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破2900萬(wàn)人次;鐵路旅客發(fā)送量力爭(zhēng)突破6000萬(wàn)人次。

對(duì)此，秦進(jìn)認(rèn)為，中部的三個(gè)省會(huì)長(zhǎng)沙、武漢和鄭州都各有優(yōu)勢(shì)，武漢主要發(fā)揮長(zhǎng)江港口的作用，鄭州重在發(fā)揮“一帶一路”的鐵路樞紐作用，鄭州目前跨境航空電商已經(jīng)有很大進(jìn)展。各地應(yīng)根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行定位，發(fā)揮自己的強(qiáng)項(xiàng)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

湖南理工大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授胡列格表示，長(zhǎng)沙位于東部沿海往西部的一個(gè)過渡帶上，在區(qū)域一體化中扮演重要的帶動(dòng)角色，進(jìn)一步提升、完善其對(duì)內(nèi)和周邊的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，將使其輻射經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力得到充分發(fā)揮。