“要到達(dá)碳達(dá)峰方針，‘十四五’時(shí)期要在節(jié)能降耗，加速非化石動(dòng)力開(kāi)展和按捺傳統(tǒng)化石動(dòng)力消費(fèi)擴(kuò)張這方面做嚴(yán)重的盡力。”國(guó)家發(fā)改委動(dòng)力研究所原所長(zhǎng)周大地在第十五屆(2021)國(guó)際太陽(yáng)能光伏與才智動(dòng)力(上海)大會(huì)上的講話(huà)。

    我今天上午給大家報(bào)告的標(biāo)題是：雙碳方針和“十四五”的動(dòng)力開(kāi)展問(wèn)題。

    雙碳方針含義十分嚴(yán)重，中心和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)雙碳方針高度重視，提出力爭(zhēng)2030年前溫室氣體排放達(dá)峰，2060年前完成碳中和。我想著重的是，這個(gè)方針實(shí)際上是咱們需求采取的最低限度舉動(dòng)，咱們只能比這個(gè)做得更好一些，而不能再往后拖。中心指出，完成碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)硬仗，是對(duì)我國(guó)咱們黨治國(guó)理政的一場(chǎng)大考，并且提出把完成減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色開(kāi)展、創(chuàng)新開(kāi)展中十分關(guān)鍵的內(nèi)容，在綠色開(kāi)展這個(gè)問(wèn)題上現(xiàn)在便是要把減污降碳協(xié)同增效作為全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手。要加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并且對(duì)各級(jí)政府都提出要求，抓鐵有痕，踏石留印的勁頭，清晰時(shí)刻表、道路圖、施工圖。

    中心文件清晰提出，不符合要求，高耗能、高排放的項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來(lái)。

    咱們現(xiàn)在談碳達(dá)峰和碳中和，“十四五”要起什么作用呢?“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，我的理解便是“十四五”干得好不好，對(duì)于能不能在2060年完成碳中和是十分重要的。所以中心提出“十四五”期間，我國(guó)的生態(tài)文明建造進(jìn)入了以降碳為要點(diǎn)的戰(zhàn)略方向，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展全面綠色轉(zhuǎn)型，完成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期，真正是要以減污降碳協(xié)同增效來(lái)作為綠色開(kāi)展的一個(gè)核心內(nèi)容。怎樣完成碳達(dá)峰方針，便是要構(gòu)建清潔低碳安全高效的動(dòng)力體系，要操控化石動(dòng)力總量，著力前進(jìn)利用效能，施行可再生動(dòng)力代替舉動(dòng)。特別是要深化電力體制改革，構(gòu)建以新動(dòng)力為主體的新式電力體系，一起在工業(yè)范疇、建造范疇、交通范疇都要全面舉動(dòng)起來(lái)。并且在推進(jìn)綠色低碳中完成嚴(yán)重突破，除了這些詳細(xì)舉動(dòng)以外，咱們?cè)诘吞颊?、商?chǎng)體系、引導(dǎo)綠色生活方式，要提高生態(tài)碳匯能力和加強(qiáng)國(guó)際合作方面也要活躍盡力舉動(dòng)起來(lái)。

    現(xiàn)在有許多人以為限制碳排放會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展產(chǎn)生負(fù)面的影響，我以為這個(gè)思想是過(guò)錯(cuò)的，實(shí)際上國(guó)際各國(guó)都以為低碳轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)新技能、新商場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的劇烈賽跑，現(xiàn)在差不多所有的工業(yè)化國(guó)家都提出2050年完成碳中和的方針，并且他們?cè)谠S多詳細(xì)舉動(dòng)方面做了很大的盡力，整個(gè)歐盟提出來(lái)要在2030年碳排放總量比1990年下降55%，許多國(guó)家都提出了許多詳細(xì)階段性的降碳方針，并且對(duì)技能前進(jìn)各方面的要求都提出了十分詳細(xì)的舉動(dòng)道路圖。基于化石動(dòng)力的現(xiàn)有體系，向基于非化石動(dòng)力零碳動(dòng)力體系的比賽正在加速，假如咱們不捉住這個(gè)機(jī)會(huì)，咱們起步太晚，或者咱們定的方針就比他人落后許多，那咱們就在這場(chǎng)新的動(dòng)力體系，牽扯到動(dòng)力的生產(chǎn)和所有的重要的動(dòng)力消費(fèi)范疇的這種技能大前進(jìn)、工業(yè)的大前進(jìn)，甚至是一場(chǎng)新的革新的比賽之中，咱們就要掉隊(duì)，咱們就要從頭回到大量的新的動(dòng)力技能、新的動(dòng)力配備都要從頭引進(jìn)這么一個(gè)落后的局勢(shì)。所以咱們?cè)诘吞嫁D(zhuǎn)型的問(wèn)題上要把它看成是一個(gè)機(jī)會(huì)，要看成是一個(gè)新的動(dòng)力，并且它實(shí)際上也是一個(gè)新機(jī)會(huì)、新動(dòng)力，咱們要在傳統(tǒng)動(dòng)力方面和他人比賽，經(jīng)過(guò)幾十年的盡力現(xiàn)在在這方面做的不錯(cuò)，可是現(xiàn)在整個(gè)國(guó)際的動(dòng)力體系正在加速轉(zhuǎn)型，假如咱們不捉住這個(gè)機(jī)會(huì)的話(huà)就會(huì)從頭落后。

    咱們現(xiàn)在從現(xiàn)在的100億噸左右的碳排放的高水平上要在往后30、40年時(shí)刻里降到0，確實(shí)要考慮怎樣趕快的高速總量減排問(wèn)題。咱們的達(dá)峰實(shí)際上是要把排放增量速度盡或許降下來(lái)，使它的增量逐步趨向于0，增速趨向于0，這樣來(lái)達(dá)峰，而不是要在這幾年加速去沖擊，拼命的往上前進(jìn)碳排放量，好像為所謂的碳排放空間來(lái)爭(zhēng)奪，那實(shí)際上是對(duì)往后把碳排放要降為0，增加了更多的擔(dān)負(fù)，并且也會(huì)削減咱們往后把碳排放到碳中和這種總高水平降到0，它的時(shí)刻區(qū)間的能夠盡力的時(shí)刻段，越晚達(dá)峰往后的碳中和的擔(dān)負(fù)就越重，沖得越高碳中和的代價(jià)就越多，實(shí)際上“十四五”期間便是要把動(dòng)力消費(fèi)的增速，特別是化石動(dòng)力消費(fèi)增速要趕快降為0，這樣才能使咱們往后的達(dá)峰和達(dá)峰往后的趕快的下降有一個(gè)平穩(wěn)的過(guò)渡。

    在“十四五”期間要想達(dá)峰，便是要在節(jié)能降耗，加速非化石動(dòng)力開(kāi)展和按捺傳統(tǒng)化石動(dòng)力消費(fèi)擴(kuò)張這方面做嚴(yán)重的盡力。

    中國(guó)的零碳動(dòng)力體系應(yīng)該考慮在“十四五”期間要使煤炭總量下降，石油達(dá)峰，并且天然氣的增長(zhǎng)期也不能太長(zhǎng)，有人說(shuō)天然氣要搞到2040年甚至跟往后還在增長(zhǎng)，我想天然氣作為化石動(dòng)力實(shí)際上在2050年左右也開(kāi)始要簡(jiǎn)直降為0了，所以天然氣或許也只有10年左右或許的增長(zhǎng)期，咱們要考慮在2050年左右化石動(dòng)力悉數(shù)退出商場(chǎng)，在這個(gè)一起并不是動(dòng)力消費(fèi)就不能做了，咱們要加速開(kāi)展非化石動(dòng)力，特別是風(fēng)電和太陽(yáng)能，現(xiàn)在才各2億多千瓦，第一步先要爭(zhēng)奪風(fēng)能和太陽(yáng)能的發(fā)電各自升到20億千瓦以上，假如有需求還能夠進(jìn)一步開(kāi)展，實(shí)際上資源有得是，就看咱們做不做。一起生物質(zhì)能、儲(chǔ)能技能、制氫技能都要一起跟著來(lái)開(kāi)展。

    一起要加速電力體系低碳轉(zhuǎn)型，假如往后的一次動(dòng)力以一次電力為主的話(huà)，應(yīng)用體系的高度電氣化這是往后低碳動(dòng)力和碳中和的主要途徑之一，要完成這些發(fā)電自身就首先要完成低碳化，所以咱們中國(guó)應(yīng)該爭(zhēng)奪2040—2045年這個(gè)期間就要完成電力體系的零碳化。電力體系零碳化第一便是要加速非化石動(dòng)力發(fā)電的開(kāi)展速度，一起電力體系要解放思想，要來(lái)用非化石動(dòng)力和先進(jìn)的儲(chǔ)能以及電力電子體系的開(kāi)展處理電力體系在新的發(fā)電和用電條件下的安全、平穩(wěn)供電的問(wèn)題，而不能回頭再用化石動(dòng)力時(shí)期構(gòu)成的傳統(tǒng)的平衡和安全安穩(wěn)做法去和非化石動(dòng)力的開(kāi)展體系進(jìn)行所謂的互補(bǔ)，這種用過(guò)去的手法來(lái)處理未來(lái)的問(wèn)題在往后是行不通的。

    在交通途徑方面道路比較清晰，便是完成地面交通的悉數(shù)電氣化，包含用蓄電池、氫能、燃料電池等等，這個(gè)速度或許會(huì)很快，國(guó)際各國(guó)都以為在2030年前電動(dòng)車(chē)的性?xún)r(jià)比就會(huì)超過(guò)燃油車(chē)，商場(chǎng)會(huì)有大翻轉(zhuǎn)。電動(dòng)化不斷的能夠處理咱們的石油供應(yīng)的問(wèn)題，削減石油需求量，很重要的是它為往后的新式電力化會(huì)提供一個(gè)重要的定力調(diào)整手法。修建低碳化的技能條件也具有了，協(xié)定修建電力化不但要把所謂的超低能耗修建、零碳能耗修建要大力開(kāi)展起來(lái)，一起也要考慮往后在修建物內(nèi)引進(jìn)直流用電體系，像光儲(chǔ)直柔新式分布式體系開(kāi)展，這樣供電能夠構(gòu)成互補(bǔ)，這樣能使新動(dòng)力為主的電力體系建造就愈加牢靠。

    工業(yè)化過(guò)程的低碳化實(shí)際上現(xiàn)在還能夠說(shuō)是剛剛起步，往后各種直工業(yè)鍋爐、窯爐基本都要被電熱或氫燃料代替，工業(yè)電力負(fù)荷將成為更安穩(wěn)的用電基荷。咱們期望用10—15年時(shí)刻把工業(yè)低碳和零碳技能預(yù)備好，再用剩余的15—20年的時(shí)刻來(lái)完成工業(yè)體系的配備和工藝過(guò)程，完成低碳、零碳化。

    咱們應(yīng)該考慮到太陽(yáng)能和風(fēng)電的開(kāi)展會(huì)使咱們新的動(dòng)力體系從它的價(jià)格，從它的結(jié)構(gòu)，從它的整個(gè)技能配備條件有嚴(yán)重的改變，為什么?由于現(xiàn)在太陽(yáng)能發(fā)電現(xiàn)已進(jìn)入了所謂的1毛錢(qián)年代，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)能夠做到1毛5，國(guó)際上條件比較好的用電比較便宜的當(dāng)?shù)噩F(xiàn)已能夠做到不到1毛錢(qián)，1美分一度電的狀況，隨著風(fēng)電、太陽(yáng)能真正超大規(guī)模的開(kāi)展，它的本錢(qián)下降仍然是有巨大的空間。在這么賤價(jià)的電力供應(yīng)的條件下，并且這個(gè)數(shù)量能夠說(shuō)是要多少能夠干多少，整個(gè)動(dòng)力體系的經(jīng)濟(jì)剖析和經(jīng)濟(jì)比選規(guī)范就要有嚴(yán)重的改變的，所以往后的整個(gè)動(dòng)力體系是會(huì)建立在一個(gè)以低本錢(qián)、充分供應(yīng)的電力體系的根底上來(lái)處理儲(chǔ)能以綠電造成的所謂的新的二次動(dòng)力像氫能、合成染料，這樣的二次動(dòng)力體系來(lái)代替咱們現(xiàn)在以化石動(dòng)力為主的，通過(guò)直接焚燒來(lái)轉(zhuǎn)化成二次電力或者是其他動(dòng)力的這種體系。應(yīng)該說(shuō)往后的動(dòng)力體系會(huì)比現(xiàn)在的動(dòng)力體系更先進(jìn)、更可獲，并且本錢(qián)也更低。

    今天由于是在講動(dòng)力互聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)在現(xiàn)在看到咱們的動(dòng)力互聯(lián)網(wǎng)仍是針對(duì)了分布式的新動(dòng)力，化石動(dòng)力熱電能聯(lián)供，還有天然氣怎樣來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)用煤，把供熱供電制冷體系互聯(lián)，區(qū)域的動(dòng)力體系互聯(lián)優(yōu)化，構(gòu)成動(dòng)力互聯(lián)，現(xiàn)在這是一個(gè)過(guò)渡階段，現(xiàn)在主要仍是以化石動(dòng)力為主，可是要增加非化石動(dòng)力和分布式動(dòng)力的份額，可是咱們要考慮到電力體系再進(jìn)化最多25年就要完成零碳化，實(shí)際上非化石動(dòng)力代替化石動(dòng)力這個(gè)過(guò)程是要明顯加速的，動(dòng)力互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)展也應(yīng)該面向往后這種零碳動(dòng)力的方向去開(kāi)展，所以電力體系首先要處理怎樣高份額消納可再生動(dòng)力的問(wèn)題，怎樣在非化石動(dòng)力電力為主的這種狀況下去完成電力體系的安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，這是首要的。第二，近期是能夠考慮用傳統(tǒng)火電來(lái)支撐非化石動(dòng)力的加速開(kāi)展，中期就要考慮用儲(chǔ)電和電動(dòng)車(chē)這樣的儲(chǔ)能體系進(jìn)行互動(dòng)，來(lái)支撐電力體系的安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，中遠(yuǎn)期要考慮包含修建物的直流體系，工業(yè)用的直流體系和發(fā)電體系的互動(dòng)，一起充分發(fā)揮水電、核電在電力體系的安穩(wěn)作用。所以動(dòng)力互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容會(huì)有嚴(yán)重的改變，對(duì)可再生動(dòng)力發(fā)電傍邊的準(zhǔn)確猜測(cè)和調(diào)度，對(duì)用電用能端的新式電氣化需求的智能猜測(cè)和需求側(cè)辦理，對(duì)于互動(dòng)性用戶(hù)的體系性調(diào)控樣會(huì)成為未來(lái)動(dòng)力互聯(lián)網(wǎng)的主要開(kāi)展方向。

    當(dāng)然，怎樣完成這個(gè)過(guò)程?怎樣從現(xiàn)在以化石動(dòng)力為主的多能互聯(lián)互動(dòng)開(kāi)展到以一次電力為根底的新式一次動(dòng)力和二次動(dòng)力互動(dòng)，新式用能體系和供能體系的互動(dòng)，我覺(jué)得咱們?nèi)允且谶@方面的技能預(yù)備方面加速做預(yù)備，現(xiàn)在以化石動(dòng)力為根底的動(dòng)力互動(dòng)體系是很難固化下來(lái)的。

    (講話(huà)為北極星電力網(wǎng)根據(jù)速記收拾，未經(jīng)本人審閱)北極星電力網(wǎng)