各市、縣(市、區(qū))公民政府，省政府直屬各單位：

    《浙江省嚴重建造項目“十四五”規(guī)劃》現(xiàn)已省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際仔細貫徹施行。

    《浙江省嚴重建造項目“十四五”規(guī)劃項目表(施行類)》和《浙江省嚴重建造項目“十四五”規(guī)劃項目表(策劃類)》由省展開變革委另行發(fā)布。

    浙江省公民政府辦公廳

    2021年5月6日

    (此件公開發(fā)布)

    浙江省嚴重建造項目“十四五”規(guī)劃

    根據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟和社會展開第十四個五年規(guī)劃和二O三五年前景方針綱要》精力，為更好發(fā)揮嚴重建造項目對有用出資可持續(xù)增長、經(jīng)濟社會高質量展開的壓艙石效果，特編制本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021—2025年。

    一、整體要求

    (一)“十三五”嚴重建造項目回顧。

    “十三五”時期，我省全面施行出資新政，著力進步出資質量和效益，全力推動省“4+1”嚴重建造項目、“六個千億”工業(yè)出資工程、省市縣長項目工程等，嚴重建造項目成效顯著，為我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康展開供給重要支撐?！墩憬乐亟ㄔ祉椖?ldquo;十三五”規(guī)劃》組織的599個項目，累計完結出資4.9萬億元;出資結構持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)轉型出資占比達29.1%，交通設備出資占比達25.0%，公共服務出資占比達18.7%;要點范疇補短板力度加大，一批立異展開、工業(yè)轉型和交通設備、生態(tài)環(huán)保、公共服務等范疇嚴重建造項目相繼建成并投入使用，高鐵總路程超1500公里，高速公路總路程打破5000公里。

    一起，“十三五”期間我省嚴重建造項目推動中也存在一些較為杰出的對立和問題：一是受土地、能耗、資金和征地拆遷等要素影響，部分項目前期推動困難;二是受微觀經(jīng)濟展開環(huán)境改變和新冠肺炎疫情等要素沖擊，部分工業(yè)項目暫緩施行;三是政府剛性支出增加，投融資途徑收窄，社會資本進入根底設備范疇仍存在妨礙，導致根底設備項目資金缺口較大。

    (二)整體思路。堅持以習近平新時代我國特征社會主義思想為輔導，緊緊環(huán)繞忠實餞別“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線，著力策劃推動浙江高質量展開建造共同富裕演示區(qū)，適應新展開階段、新展開理念、新展開格式對出資的新要求，緊盯固定資產(chǎn)出資增速與經(jīng)濟增速根本同步、出資結構不斷優(yōu)化總方針，推動新一輪擴展有用出資舉動，樹牢抓大展開就要抓大項目理念，充分發(fā)揮嚴重項目的導向性效果，聚集科技立異、現(xiàn)代工業(yè)、交通設備、生態(tài)環(huán)保、社會民生五大范疇，策劃推動一批戰(zhàn)略性、引領性、大局性的嚴重建造項目，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省供給堅實支撐。

    (三)展開方針。聚集打造經(jīng)濟高質量展開高地、三大科創(chuàng)高地、變革敞開新高地、新時代文明高地、美麗我國先行演示區(qū)、省域現(xiàn)代辦理先行演示區(qū)、公民美好美好家鄉(xiāng)等嚴重戰(zhàn)略使命，以嚴重項目增量來調整工業(yè)結構和優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動全省固定資產(chǎn)出資增速與經(jīng)濟增速根本同步，引導各設區(qū)市制作業(yè)出資、根底設備出資、房地產(chǎn)開發(fā)出資份額愈加均衡，“十四五”期間全省制作業(yè)出資占固定資產(chǎn)出資比重穩(wěn)步上升，根底設備出資占比堅持安穩(wěn)，房地產(chǎn)開發(fā)出資占比逐漸下降。

    ———科技立異才能明顯進步。環(huán)繞盡力打造三大科創(chuàng)高地的方針，集成力氣建造立異策源地，建成一批高水平省試驗室，加速建造一批嚴重科學設備，進一步杰出高能級立異敞開途徑載體效果。

    ———現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)加速構建。環(huán)繞工業(yè)根底高級化、工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著進步，制作業(yè)增加值占GDP比重安穩(wěn)在三分之一左右的方針，經(jīng)過施行一批嚴重工業(yè)項目，推動戰(zhàn)略性新式工業(yè)和未來工業(yè)逐漸強大，加速現(xiàn)代服務業(yè)與先進制作業(yè)深度交融，根本構成與全球先進制作業(yè)基地相匹配的工業(yè)根底和工業(yè)鏈系統(tǒng)。

    ———歸納交通網(wǎng)絡不斷完善。環(huán)繞省域、市域、城區(qū)3個“1小時交通圈”方針，加大歸納交通根底設備建造出資力度，全省新增歸納交通網(wǎng)總規(guī)模1萬公里，建成鐵路1800公里、軌道交通700公里、高速公路1000公里以上，高速公路10萬人口以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率到達90%，內河千噸級航路途程到達800公里。

    ———人居生態(tài)環(huán)境愈加優(yōu)美。環(huán)繞盡力打造美麗我國先行演示區(qū)的方針，加速施行一批嚴重生態(tài)環(huán)保項目，推動一切設區(qū)市和60%的縣(市)完結“無廢城市”建造;穩(wěn)固進步水安全保證水平，縣級以上城市防洪達標率到達95%、“一源一備”覆蓋率到達100%;清潔動力展開位居全國前列，詩畫浙江大花園根本建成。

    ———社會民生保證愈加有力。環(huán)繞推動浙江高質量展開建造共同富裕演示區(qū)的方針，大力施行一批嚴重社會民生項目，公民全生命周期需求普遍得到更高水平滿足，我省公共服務現(xiàn)代化方面走在前列，盡力打造公民美好美好家鄉(xiāng)。

    二、“十四五”嚴重建造項目組織

    聚集科技立異、現(xiàn)代工業(yè)、交通設備、生態(tài)環(huán)保、社會民生五大范疇，“十四五”期間組織嚴重建造項目245個，總出資82637億元。其中施行類項目235個，總出資78732億元，“十四五”方案出資54458億元;策劃類項目10個，總出資3905億元(策劃類項目為“十四五”期間展開前期作業(yè)的項目)。

    浙江省“十四五”嚴重建造項目分范疇狀況表(施行類)

    (一)科技立異范疇。

    堅持立異在現(xiàn)代化建造大局中的中心位置，面向世界科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場和國家戰(zhàn)略需要，組織國家和省試驗室、嚴重科學設備、高能級立異與敞開途徑等嚴重建造項目。

    1.國家和省試驗室。以構建新式試驗室系統(tǒng)為方針，組織嚴重建造項目6個，“十四五”方案出資426億元。加速建造之江、良渚、西湖、湖畔等省試驗室，全力支撐之江試驗室、西湖試驗室打造國家試驗室。

    2.嚴重科學設備。環(huán)繞數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、物理學、海洋科學等范疇，依托浙江大學等優(yōu)勢主體，組織嚴重建造項目4個，“十四五”方案出資86億元。建成超重力離心模擬與試驗設備，加速推動超高活絡量子極弱磁場和慣性丈量設備、多維超級感知嚴重科技根底設備等項目。

    3.高能級立異與敞開途徑。環(huán)繞高能級立異途徑系統(tǒng)和“一帶一路”重要紐帶建造，推動杭州城西科創(chuàng)大走廊，寧波甬江、G60(浙江段)、溫州環(huán)大羅山、浙中等科創(chuàng)走廊建造，完善國家工業(yè)立異中心、技能立異中心、工程研討中心、制作業(yè)立異中心等布局，高規(guī)范建造我國(浙江)自由貿易試驗區(qū)和一批省級特征小鎮(zhèn)。組織嚴重建造項目14個，“十四五”方案出資2845億元，要點推動浙江大學杭州世界科創(chuàng)中心、阿里巴巴達摩院南湖園區(qū)、溫州歸納保稅區(qū)等項目。

    (二)現(xiàn)代工業(yè)范疇。

    聚集數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新資料等要點工業(yè)，聚力綠色石化、現(xiàn)代紡織、轎車等支柱工業(yè)，環(huán)繞第三代半導體、柔性電子、氫能等未來工業(yè)，攻堅其他高端配備、傳統(tǒng)工業(yè)改造進步、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等，大抓“鏈主”企業(yè)和要害企業(yè)嚴重項目招引，打好工業(yè)根底高級化和工業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。

    1.數(shù)字經(jīng)濟。環(huán)繞深化施行數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”2.0版，做強云核算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新式工業(yè)，強大集成電路、網(wǎng)絡通信、元器材及資料等根底工業(yè)，組織嚴重建造項目11個，“十四五”方案出資1851億元。

    ———新一代通信與網(wǎng)絡。緊盯2025年實現(xiàn)全省5G基站打破20萬個，行政村以上區(qū)域和省內高速公路、高鐵等交通干線5G網(wǎng)絡覆蓋的方針，優(yōu)化以杭州、嘉興為中心，寧波、湖州、紹興、金華等地協(xié)同展開的工業(yè)布局，要點施行5G通信網(wǎng)絡建造等項目。

    ———集成電路、新式顯現(xiàn)及新式元器材。環(huán)繞打造國內重要的集成電路工業(yè)基地方針，打破第三代半導體芯片、新式顯現(xiàn)、新式傳感器材、光電器材等技能，前瞻布局毫米波芯片等范疇，構成以杭州、寧波、紹興為中心，湖州、嘉興、金華、衢州等地協(xié)同展開的工業(yè)布局，要點施行杭州富芯12英寸模擬集成電路芯片生產(chǎn)線、紹興長電科技300毫米集成電路中道封裝生產(chǎn)線(一期)等項目。

    ———云核算和大數(shù)據(jù)。以建造國家級區(qū)域型數(shù)據(jù)中心集群為方針，優(yōu)先支撐杭州、寧波、溫州、金義等都市區(qū)范圍內做大做強大數(shù)據(jù)中心，要點施行浙江云核算數(shù)據(jù)中心、阿里巴巴長三角智能核算數(shù)據(jù)中心等項目。

    ———人工智能。環(huán)繞打造全國搶先的新一代人工智能中心技能引領區(qū)、工業(yè)展開先行區(qū)和立異展開新高地方針，加速建造杭州、德清國家新一代人工智能立異展開試驗區(qū)，做強存儲設備、服務器等要害產(chǎn)品，補齊操作系統(tǒng)短板，推動高性能智能核算架構系統(tǒng)、智能算力等取得打破，構成以杭州為中心，寧波、溫州、湖州、嘉興、金華等地協(xié)同展開的工業(yè)布局，要點施行vivo全球AI研制中心等項目。

    2.生命健康。環(huán)繞打造具有世界競爭力的生物醫(yī)藥立異制作高地、全國重要的醫(yī)療器械工業(yè)基地的方針，加速展開化學立異藥、生物技能藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、生命健康信息技能使用等要點范疇，構成以杭州為中心，寧波、湖州、嘉興、紹興、金華、臺州、麗水等地協(xié)同展開的工業(yè)布局。組織嚴重建造項目7個，“十四五”方案出資442億元，要點推動華東醫(yī)藥生命科學工業(yè)園、國科生命健康立異園、華海制藥科技工業(yè)園等項目。

    3.新資料。環(huán)繞打造千億級新資料工業(yè)集群，要點主攻先進半導體資料、新動力資料、高性能纖維及復合資料等要害戰(zhàn)略資料，做優(yōu)做強化工、有色金屬、輕紡等傳統(tǒng)范疇先進根底資料，策劃布局石墨烯等前沿新資料，構成溫州、湖州、嘉興、紹興、衢州等地協(xié)同展開的工業(yè)布局。組織嚴重建造項目4個，“十四五”方案出資350億元，要點推動正威長三角電子信息工業(yè)中心、我國巨石新資料智能制作基地等項目。

    4.綠色石化。以打造世界一流綠色石化先進制作業(yè)集群為方針，加速構成以煉油、乙烯為上游，根底化工原料為配套，有機化工原料、合成資料及下流高端精細化學品制作業(yè)協(xié)調展開的工業(yè)鏈系統(tǒng)，構成以寧波、舟山為中心的工業(yè)布局。組織嚴重建造項目2個，“十四五”方案出資685億元，要點推動大榭石化餾分油五期等項目。

    5.現(xiàn)代紡織。環(huán)繞打造世界一流紡織先進制作業(yè)集群的方針，推動紡織印染智能化改造，促進化學纖維差異化功用化、紡織面料高端化綠色化、服飾家紡品牌化時尚化展開，構成以杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興為要點，湖州、金華、臺州等地協(xié)同展開的工業(yè)布局。組織嚴重建造項目2個，“十四五”方案出資196億元，要點推動年產(chǎn)400萬噸精對苯二甲酸(PTA)及210萬噸智能化、功用性纖維一體化等項目。

    6.轎車。環(huán)繞打造全球先進的新動力轎車現(xiàn)代工業(yè)集群，打破動力電池、電驅、電控要害技能，立異展開轎車電子和要害零部件工業(yè)，完善充電設備布局，加速構成以環(huán)杭州灣經(jīng)濟帶為中心，溫州、湖州、紹興、金華、臺州等區(qū)域協(xié)同展開的一軸多極布局。組織嚴重建造項目4個，“十四五”方案出資275億元，要點推動寧波吉利智能網(wǎng)聯(lián)轎車、臺州萬象專用車及中心零部件生產(chǎn)等項目。

    7.其他高端配備。聚集機器人與智能制作、航空航天、海洋配備、新動力配備等范疇，打破要害中心部件和系統(tǒng)等的斷鏈斷供技能，增強工業(yè)鏈主導力、操控力和影響力。組織嚴重建造項目8個，“十四五”方案出資614億元，要點推動萬向立異聚能城年產(chǎn)80G瓦時鋰電池、寧波世界商業(yè)航天發(fā)射中心等項目。

    8.傳統(tǒng)工業(yè)改造進步。環(huán)繞打造全國制作業(yè)改造進步演示區(qū)，組織嚴重建造項目7個，“十四五”方案出資7802億元，要點推動工業(yè)企業(yè)智能化技能改造等項目。

    9.現(xiàn)代服務業(yè)。緊盯打造100個左右現(xiàn)代服務業(yè)立異展開區(qū)方針，加強技能立異、業(yè)態(tài)立異、形式立異，進步文明旅行、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等服務業(yè)展開水平。組織嚴重建造項目12個，“十四五”方案出資5109億元。

    ———文明旅行。環(huán)繞全省美麗大花園建造，深化推動四條詩路建造，施行“千年古城”復興方案，高質量打造十大海島公園、十大名山公園，啟動打造一批世界級旅行景區(qū)和度假區(qū)，建造一批國家級旅行休閑城市和街區(qū)。

    ———現(xiàn)代物流。以構建內外協(xié)同、疏通高效的現(xiàn)代化物流系統(tǒng)為方針，全面推動多式聯(lián)運、“四港”聯(lián)動展開，推動物流業(yè)與制作業(yè)深度交融，加速推動華東(浙中)未來聯(lián)運新城、湖州鐵公水歸納物流園區(qū)等項目。

    ———現(xiàn)代金融。環(huán)繞打造全國一流新式金融中心的方針，要點打破金融大數(shù)據(jù)、金融區(qū)塊鏈、金融信息安全等中心技能，活躍展開智能移動付出、數(shù)字普惠金融等金融科技服務，要點推動阿里巴巴西溪五期等項目。

    10.現(xiàn)代農業(yè)。緊盯建造農業(yè)現(xiàn)代化演示區(qū)方針，環(huán)繞農、林、牧、漁等范疇，要點推動生豬工業(yè)高質量展開、漁港經(jīng)濟區(qū)建造等2個項目，“十四五”方案出資60億元。

    (三)交通設備范疇。

    環(huán)繞交通強省建造，高水平推動“三大通道、四大紐帶、四港交融”建造工程，完善歸納交通網(wǎng)絡。

    1.鐵路和軌道交通。加速干線鐵路建造，活躍推動城際鐵路、市域(郊)鐵路建造。組織嚴重建造項目28個，“十四五”方案出資7262億元，要點推動杭紹臺、金甬、杭溫、湖杭、通蘇嘉甬、甬舟、滬乍杭、甬臺溫福等鐵路項目，杭德城際鐵路、上海金山至平湖市域鐵路、溫州市域鐵路S3線一期、臺州市域鐵路S2線等都市圈城際鐵路，推動杭州、寧波、紹興軌道交通工程。

    2.公路。疏通跨省跨區(qū)域高速公路通道，推動繁忙通道擴容改造、低等級路段和待貫通路段改造建造，進步國省道網(wǎng)絡化水平。組織嚴重建造項目20個，“十四五”方案出資4112億元，要點推動杭紹甬才智高速公路，以及瑞平蒼、湖杭、杭金衢擴容二期、杭淳開、甬金擴容、甬臺溫擴容等高速公路項目。

    3.水運。環(huán)繞打造現(xiàn)代化港口集群方針，打通省內骨干航道和海河聯(lián)運主通道瓶頸，加速建造通江達海的千噸級航道網(wǎng)，施行千噸級內河航道進步工程。組織嚴重建造項目5個，“十四五”方案出資384億元，要點推動寧波舟山港梅山港區(qū)6—10號集裝箱泊位、小洋山北側支線集裝箱碼頭號項目。

    4.機場。環(huán)繞打造長三角世界級機場群的“金南翼”方針，組織嚴重建造項目7個，“十四五”方案出資559億元，要點施行杭、甬、溫三大世界機場擴容改建項目，建成投用麗水機場，完結嘉興軍民合用機場改擴建工程，深化推動衢州機場遷建前期。

    (四)生態(tài)環(huán)保范疇。

    深化餞別綠水青山便是金山銀山理念，環(huán)繞打造美麗我國先行演示區(qū)方針，執(zhí)行碳達峰、碳中和要求，加速補齊生態(tài)環(huán)保范疇短板。

    1.動力工程。環(huán)繞國家清潔動力演示省建造，加速濱海核電、抽水蓄能、海優(yōu)勢電等清潔動力根底設備建造，構建電油氣“三張網(wǎng)”，構成多元安全的現(xiàn)代動力供給系統(tǒng)。組織嚴重建造項目29個，“十四五”方案出資4383億元。

    ———核電。環(huán)繞加速構成浙北、浙東南、浙南三大濱海核電基地方針，安全高效展開核電，建成三澳核電一期，推動三門核電二三期、三澳核電二期。到2025年，核電裝機到達1100萬千瓦。

    ———海優(yōu)勢電。環(huán)繞打造若干百萬千瓦級海優(yōu)勢電基地方針，有序展開海優(yōu)勢電，要點推動浙能嘉興1號、華電玉環(huán)1號等項目。到2025年，海優(yōu)勢電裝機到達400萬千瓦。

    ———抽水蓄能。推動華東區(qū)域抽水蓄能基地建造，建成長龍山抽水蓄能電站，加速寧海、泰順、磐安、衢江、露臺、縉云等抽水蓄能電站建造。到2025年，全省抽水蓄能電站裝機到達700萬千瓦。

    ———清潔火電。發(fā)揮煤電機組的托底保證效果，建成樂清電廠三期等項目，展開一批燃氣電廠和分布式天然氣項目。

    ———電網(wǎng)。持續(xù)優(yōu)化外來電輸入的比重和結構，推動多元交融高彈性電網(wǎng)建造，建成白鶴灘至浙江特高壓直流項目，策劃推動送浙第四直流特高壓通道項目。

    ———石油。穩(wěn)步進步石油供給保證才能，加速推動油品儲運項目和石油管網(wǎng)設備建造，要點推動金塘原油儲運基地等項目。

    ———天然氣。加速進步天然氣儲備才能，打造寧波舟山LNG接納中心，要點推動舟山六橫LNG接納站、寧波穿山LNG接納站、溫州LNG接納站、臺州頭門港LNG接納站及配套管網(wǎng)建造。

    2.水利工程。施行海塘安瀾千億、水庫增能保安、平原高速水路、首要江河堤防、水資源優(yōu)化裝備、美好河湖等浙江水網(wǎng)工程，構建高規(guī)范防洪保安網(wǎng)、高水平水源裝備網(wǎng)、高質量美好河湖網(wǎng)、高效能才智水利網(wǎng)。組織嚴重建造項目17個，“十四五”方案出資1442億元。

    ———海塘安瀾千億工程。打造高規(guī)范高等級海塘和綠色生態(tài)海塘，筑牢濱海防臺御潮安全和生態(tài)屏障。到2025年，全面消除485公里問題海塘的安全危險，建造1000公里高規(guī)范海塘。

    ———水庫增能保安工程。建造開化、蓮湖等江河源頭操控性水庫，加速陳蔡、安華等既有水庫進步改造，施行大中型水庫除險加固和小型水庫系統(tǒng)辦理。

    ———平原高速水路工程。建造擴展杭嘉湖南排等濱海平原高速水路，施行嘉興市中心河拓浚、苕溪清水入湖河道整治后續(xù)、杭州灣南翼平原排澇、余姚市擴展北排和姚江上游西分等工程。

    ———首要江河堤防工程。施行西險大塘提標加固、環(huán)湖大堤后續(xù)等工程，加速臨海等防洪要點城市達標建造，推動錢塘江、甌江、甬江、椒江、飛云江、苕溪等干流堤防工程。

    ———水資源優(yōu)化裝備工程。推動浙北、浙東、浙中三洪流資源裝備通道建造，施行鏡嶺水庫等水源工程，溫州甌江、麗水灘坑、嘉興太湖、舟山嵊泗大陸、湖州安吉兩庫等引水工程。

    ———美好河湖工程。施行“百江千河萬溪”水美工程，施行錢塘江、甌江、苕溪等水生態(tài)維護與修正，推動長三角生態(tài)綠色一體化展開演示區(qū)河道辦理工程、衢州美好水岸工程，加速中小河流辦理，全面展開鄉(xiāng)村水系歸納整治。

    3.環(huán)保工程。環(huán)繞打造美麗我國先行演示區(qū)方針，全過程推動綠色低碳循環(huán)展開，全范疇打好生態(tài)環(huán)境穩(wěn)固進步持久戰(zhàn)，全地域推動生態(tài)維護修正，全方位健全環(huán)境辦理系統(tǒng)，以“污水零直排區(qū)”建造、易腐廢物處理、醫(yī)療廢棄物處置、生態(tài)維護與修正為要點，著力進步生態(tài)環(huán)境辦理才能。組織嚴重建造項目8個，“十四五”方案出資3046億元。

    ———綠色低碳循環(huán)。緊盯節(jié)能減排堅持全國先進水平方針，全過程推動生產(chǎn)方式的綠色轉型，施行二氧化碳排放達峰舉動，加速推動要點行業(yè)生態(tài)化改造和資源循環(huán)使用，培養(yǎng)建造一批國家級、省級綠色工業(yè)演示基地。加速推動“無廢城市”建造，推動固體廢物處置和歸納使用設備建造。

    ———污水處理設備。深化推動“污水零直排區(qū)”建造，全面推動城鄉(xiāng)日子污水處理設備和工業(yè)園區(qū)污水會集處理設備提標改造，建造鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)4000公里，新建改造鄉(xiāng)村日子污水處理設備15000個。

    ———日子廢物處理設備。優(yōu)化處理設備結構，構建以廢物燃燒和餐廚(廚余)廢物處置為主、應急填埋為輔的分類處置系統(tǒng)。對老舊日子廢物處理設備、中轉站進行提標改造和填埋場歸納辦理，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢物燃燒處理才能8000噸/日，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐廚(廚余)廢物處理才能3000噸/日。

    ———生態(tài)維護和修正。施行山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)維護與修正工程，加強生態(tài)廊道建造，強化首要流域源頭區(qū)域、濕地、海岸線等生態(tài)維護與修正，施行生態(tài)海岸帶建造工程。

    加強水資源集約安全使用。貫徹執(zhí)行以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)原則，把水資源承載才能作為嚴重建造項目布局的剛性約束，將經(jīng)濟活動嚴厲限定在項目落區(qū)域域水資源承載才能范圍?；钴S餞別節(jié)水優(yōu)先的治水方針，深化施行節(jié)水舉動，節(jié)水設備應當與主體工程一起設計、一起建造、一起投產(chǎn)。深化推動節(jié)水型社會建造，嚴厲操控供水管網(wǎng)漏損率，嚴厲操控高耗水服務業(yè)用水，推動工業(yè)再生水使用。嚴厲實行取水許可和方案用水辦理，加強區(qū)域和建造項目水資源論證，強化節(jié)水點評，操控水資源開發(fā)使用強度。加強首要流域源頭區(qū)域生態(tài)維護和飲用水水源維護，嚴厲操控水環(huán)境敏感區(qū)域高耗水、高污染項目。

    (五)社會民生范疇。

    環(huán)繞打造公民美好美好家鄉(xiāng)方針，施行富民惠民安民、推動共同富裕新舉措，穩(wěn)步進步根本公共服務水平，完善人的全生命周期民生服務供給機制，深化施行新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全面推動城鄉(xiāng)交融展開，不斷增強公民群眾的獲得感、美好感、安全感。

    1.城市更新。環(huán)繞城市更新舉動，著力進步城市質量，加速未來社區(qū)、保證性住宅、市政設備建造。組織嚴重建造項目8個，“十四五”方案出資10357億元。

    ———未來社區(qū)。環(huán)繞“三化九場景”系統(tǒng)裝備要求，加速推動60個試點落地收效。以未來社區(qū)理念統(tǒng)籌舊改和新建，按照整合進步類、全拆重建類、拆改結合類、規(guī)劃新建類、全域類等類型，全面展開未來社區(qū)建造作業(yè)。項目總出資5500億元，“十四五”方案出資5000億元。

    ———保證性住宅。持續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，開工棚戶區(qū)改造安頓住宅(含貨幣安頓)13萬套;著力進步老舊小區(qū)環(huán)境質量、設備功用和配套服務，改造3000個老舊小區(qū)。

    ———市政設備。環(huán)繞城市市政根底設備進步工程，新建改造城市路途5000公里，施行城市微改造工程，加強地下空間開發(fā)使用，推動城市建造由平面向立體拓寬。策劃城市內澇辦理和地下管線煥新舉動，新建城市雨水管網(wǎng)2000公里，建造海綿城市、韌性城市。

    2.教育。環(huán)繞教育現(xiàn)代化建造，要點施行根底教育“強基”工程、高等教育“登高”工程、海內外名校“筑巢引鳳”工程等。組織嚴重建造項目4個，“十四五”方案出資891億元。

    3.醫(yī)療衛(wèi)生。環(huán)繞施行健康浙江舉動，高規(guī)范打造國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心，建造浙東、浙南、浙中和浙北四大省級區(qū)域醫(yī)療中心，施行縣級強院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根底設備補短板項目，要點推動省公共衛(wèi)生臨床中心等項目。組織嚴重建造項目13個，“十四五”方案出資251億元。

    4.公共文明。環(huán)繞施行新時代文明浙江工程，建造面向公民群眾的公共文明服務系統(tǒng)，大力推動標志性嚴重文明設備建造，活躍推動文明景觀路途、文明街區(qū)園區(qū)等建造，進步公共文明設備水平，要點推動之江文明中心、杭州音樂文明藝術中心等項目。組織嚴重建造項目4個，“十四五”方案出資195億元。

    5.體育。環(huán)繞施行公共體育服務惠民進步方案，推動全民健身場地設備建造，加速進步人均體育場地面積，打造社區(qū)“10分鐘健身圈”。要點建造亞運村、杭州奧體中心等亞運場館和省全民健身中心等2個項目，“十四五”方案出資422億元。

    6.社會福利。環(huán)繞構建高質量福利保證系統(tǒng)和精準化公共服務系統(tǒng)，要點施行全省敬老院進步改造、康養(yǎng)系統(tǒng)建造、殯葬根底設備建造、兒童福利服務根底設備建造等4個項目，“十四五”方案出資285億元。

    7.安全保證。環(huán)繞推動應急辦理系統(tǒng)和才能現(xiàn)代化建造，推動危險普查與危險排查工程、應急辦理數(shù)字化變革工程、應急救援才能進步工程、基層應急辦理規(guī)范化建造工程、全民安全素質進步工程、應急辦理歸納保證建造工程等。環(huán)繞完善公共衛(wèi)生應急辦理系統(tǒng)，施行公共衛(wèi)生防控救治才能建造工程。組織嚴重建造項目3個，“十四五”方案出資128億元。

    三、保證措施

    (一)加強組織領導。研討樹立全省“十四五”嚴重建造項目的指標系統(tǒng)、方針系統(tǒng)、作業(yè)系統(tǒng)和點評系統(tǒng)，健全嚴重建造項目省市縣三級垂直協(xié)調機制和分范疇協(xié)調機制，完善高效協(xié)同、歸納集成、閉環(huán)辦理的作業(yè)運行機制。充分發(fā)揮省擴展有用出資要點建造領導小組的統(tǒng)籌效果、省出資專班的歸納協(xié)調功能，執(zhí)行清單推動、定期監(jiān)測、定期作業(yè)例會、發(fā)掘典型案例等機制。健全嚴重建造項目規(guī)劃中期點評、項目動態(tài)調整和翻滾推動機制，對嚴重工業(yè)項目實行年度調整。各地、各單位首要負責人帶頭策劃布置嚴重項目建造，分擔負責人詳細協(xié)調推動本區(qū)域本行業(yè)的嚴重項目。各地要編制本區(qū)域嚴重建造項目規(guī)劃，堅持“一張藍圖繪究竟”，保證嚴重建造項目施行連貫性。

    (二)加強職責執(zhí)行。強化省市縣聯(lián)動，強化跨部門、跨行業(yè)、跨層級協(xié)同，省展開變革委作為推動嚴重建造項目的牽頭單位，將規(guī)劃使命細化到年度方案中，每年編制全省“4+1”嚴重項目建造方案等，督促輔導各地優(yōu)化出資結構，堅持制作業(yè)出資、根底設備出資和房地產(chǎn)開發(fā)出資等合理均衡。省經(jīng)信廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建造廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)鄉(xiāng)村廳、省文明和旅行廳等做好嚴重建造項目歸口輔導服務，執(zhí)行好本行業(yè)、本范疇的嚴重建造項目推動使命。完善季度監(jiān)測、年度查核的作業(yè)機制，將年度嚴重建造項目推動狀況歸入省對各市、縣(市、區(qū))查核和省政府對部門的方針職責制查核。

    (三)加強協(xié)調服務。依托浙江政務服務網(wǎng)出資項目在線批閱監(jiān)管途徑，立異嚴重建造項目協(xié)調推動機制，強化策劃盯引一批、前期協(xié)同一批、建造施行一批、建成投產(chǎn)一批項目，做好全流程辦理和服務。發(fā)揮省市縣長項目工程引領效果，加大央企對接、浙商回歸、外資招引作業(yè)力度。完善嚴重建造項目協(xié)調例會準則，執(zhí)行嚴重建造項目前期協(xié)同機制。抓好擴展有用出資嚴重建造項目會集開工活動，完善省領導聯(lián)絡省要點項目準則，執(zhí)行市縣領導全程聯(lián)絡服務項目機制，健全問題督辦準則。在確保質量和安全的前提下，緊盯方針、節(jié)點管控，加速施工進度，力爭早建成、早投產(chǎn)、早收效。

    (四)加強要素保證。杰出“要素跟著項目走”“服務跟著項目走”，省財政廳、省自然資源廳、省動力局等加大對省嚴重建造項目的要素保證力度。引導各類金融機構加大對嚴重建造項目的支撐力度，發(fā)揮政府工業(yè)基金導向效果，引導資金投向戰(zhàn)略性新式工業(yè)、嚴重根底設備等要點范疇，深化地方政府專項債券作業(yè)，活躍爭取中心預算內出資。爭取國家和省要點根底設備項目使用國家預留用地方案指標，執(zhí)行省嚴重工業(yè)項目用地保證機制，將數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新資料、嚴重科技立異等范疇的項目優(yōu)先歸入省嚴重工業(yè)項目庫。工業(yè)大市大縣出讓土地總量中工業(yè)用地份額不低于30%，加強跟蹤問效。嚴厲辦理嚴重建造項目選址，強化耕地資源維護?；钴S爭取更多用能指標空間，樹立動力消費總量和能耗強度“雙控”、能效規(guī)范與省嚴重建造項目方案聯(lián)動機制，加強嚴重建造項目用能保證。完善人才服務嚴重建造項目保證機制，動態(tài)展開嚴重建造項目人才需求摸排和服務保證作業(yè)。

    (五)加強投融資立異。深化出資批閱準則變革，對標世界銀行營商環(huán)境點評規(guī)范，推動企業(yè)出資項目批閱準則變革，全面推廣企業(yè)出資低危險小型項目批閱變革。深化“規(guī)范地”變革，健全“規(guī)范地”事中事后監(jiān)管系統(tǒng)。按照數(shù)字化變革整體要求，迭代晉級出資在線途徑3.0。常態(tài)化展開專題銀項對接活動，進一步疏通出資項目融資途徑。支撐符合條件的企業(yè)申報企業(yè)債。穩(wěn)妥推動根底設備范疇不動產(chǎn)出資信托基金試點。來源:邦本電子政務網(wǎng)

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    嚴重建造項目　十四五　規(guī)劃

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