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下載手機(jī)APP 8月17日，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹山東印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)工程建造項(xiàng)目“多測(cè)合一”變革的輔導(dǎo)定見(jiàn)》相關(guān)情況。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署安排，加速推進(jìn)政府職能改變，7月30日，山東省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建造廳、省公民防空辦公室、省大數(shù)據(jù)局、省工程建造項(xiàng)目批閱制度變革專項(xiàng)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省工改辦)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)工程建造項(xiàng)目“多測(cè)合一”變革的輔導(dǎo)定見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《輔導(dǎo)定見(jiàn)》)。
在工程建造項(xiàng)目行政批閱所需的測(cè)繪服務(wù)領(lǐng)域推廣“多測(cè)合一”變革，依照“開(kāi)放商場(chǎng)、一致標(biāo)準(zhǔn)、效果同享、高效服務(wù)、依法監(jiān)管”的總體思路，提升服務(wù)功率，減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)，優(yōu)化商場(chǎng)環(huán)境，打破職業(yè)壟斷，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
山東堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和方針導(dǎo)向，圍繞解決工程建造項(xiàng)目批閱觸及測(cè)繪作業(yè)存在的問(wèn)題，確定變革使命，提出變革舉措，《輔導(dǎo)定見(jiàn)》共四部分。
第一部分為總體要求，清晰了變革的輔導(dǎo)思想、規(guī)模和方針。
“多測(cè)合一”變革不是全流程合并為一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)，而是從“一個(gè)標(biāo)的物只測(cè)一次，同一測(cè)繪效果只供給一次”為方針，完成“一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、效果同享”。
“多測(cè)合一”變革是針對(duì)工程建造項(xiàng)目用地、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)等全流程，針對(duì)的是工程建造項(xiàng)目立項(xiàng)用地規(guī)劃答應(yīng)、工程建造答應(yīng)、施工答應(yīng)、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段觸及的測(cè)繪事務(wù)。施工單位建造過(guò)程中自行展開(kāi)的測(cè)繪事務(wù)不列入變革規(guī)模。
“多測(cè)合一”變革所指工程建造項(xiàng)目主要是山東省內(nèi)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建造項(xiàng)目，不包括交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程。
第二部分清晰了變革的4項(xiàng)主要使命。
整合測(cè)繪事項(xiàng)。工程建造項(xiàng)目立項(xiàng)用地規(guī)劃答應(yīng)、工程建造答應(yīng)、施工答應(yīng)、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段觸及的測(cè)繪事項(xiàng)，分階段或全流程整合成一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)。
一致測(cè)繪基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。“多測(cè)合一”一致選用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪體系。若因大比例尺測(cè)圖等原因，確需建立相對(duì)獨(dú)立的當(dāng)?shù)仄矫孀鴺?biāo)體系的，應(yīng)使用自然資源部分批準(zhǔn)且唯一、合法的當(dāng)?shù)仄矫孀鴺?biāo)體系，并與2000國(guó)家大地坐標(biāo)系建立聯(lián)絡(luò)。各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐編制工程建造項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程。
建立效果同享渠道。自然資源部分會(huì)同有關(guān)部分建立省市縣“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道，完成對(duì)測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)供給的測(cè)繪數(shù)據(jù)的一致會(huì)聚，并依托政務(wù)信息資源同享交流渠道供給給相關(guān)部分。全省“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道建立完成前，各市可在工程建造項(xiàng)目批閱管理體系中增加“多測(cè)合一”模塊，完成測(cè)繪效果上傳、數(shù)據(jù)同享等功能。
優(yōu)化商場(chǎng)環(huán)境。及時(shí)整理、撤銷本行政區(qū)域觸及測(cè)繪商場(chǎng)的職業(yè)性保護(hù)方針，不得指定或變相指定專門測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)供給服務(wù)，更不得經(jīng)過(guò)劃分服務(wù)區(qū)域等形式變相壟斷測(cè)繪商場(chǎng)。各級(jí)自然資源部分(或牽頭部分)要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)等有關(guān)部分，將規(guī)劃驗(yàn)線丈量、竣工勘驗(yàn)測(cè)繪事項(xiàng)及小微企業(yè)投資的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目批閱所觸及的全流程測(cè)繪事項(xiàng)納入政府購(gòu)買服務(wù)規(guī)模，以減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)。測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)“多測(cè)合一”測(cè)繪效果質(zhì)量終身?yè)?dān)任，發(fā)現(xiàn)同享測(cè)繪效果質(zhì)量有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部分反映。有關(guān)部分應(yīng)按需對(duì)“多測(cè)合一”測(cè)繪效果是否符合要求進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)效果展開(kāi)批閱、驗(yàn)收、掛號(hào)發(fā)證等作業(yè)。
第三部分清晰了變革的職責(zé)分工。
《輔導(dǎo)定見(jiàn)》清晰了自然資源、住建、人防、大數(shù)據(jù)、行政批閱服務(wù)及其他相關(guān)部分職責(zé)，保證“多測(cè)合一”變革供給強(qiáng)有力的安排保證。
自然資源部分是牽頭部分，擔(dān)任保護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道，對(duì)“多測(cè)合一”作業(yè)進(jìn)行安排協(xié)調(diào)和監(jiān)督查看;
住建部分作為工程建造項(xiàng)目批閱制度變革牽頭部分，擔(dān)任推進(jìn)“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道與工程建造項(xiàng)目批閱管理體系互聯(lián)互通和“多測(cè)合一”效果運(yùn)用。
人防部分經(jīng)過(guò)“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道供給的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)審核，可不再進(jìn)行實(shí)體工程現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
大數(shù)據(jù)部分輔導(dǎo)本級(jí)自然資源部分部署全省一致的“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道，建立健全數(shù)據(jù)同享機(jī)制，完成數(shù)據(jù)在各部分間互認(rèn)同享。
擔(dān)任工程建造項(xiàng)目批閱制度變革牽頭的行政批閱服務(wù)部分，發(fā)揮牽頭作用，推進(jìn)“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道與工程建造項(xiàng)目批閱管理體系互聯(lián)互通和“多測(cè)合一”效果運(yùn)用。
其他相關(guān)部分依照部分職責(zé)要求，提出工程建造項(xiàng)目需求的測(cè)繪事項(xiàng)內(nèi)容清單及要求等，做好測(cè)繪效果互認(rèn)同享。
第四部分清晰變革的保證辦法。
清晰強(qiáng)化安排領(lǐng)導(dǎo)、完善配套方針、做好宣傳訓(xùn)練等保證辦法，保證“多測(cè)合一”變革順暢實(shí)施。(來(lái)源：大眾網(wǎng)杜虹曉)
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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署安排，加速推進(jìn)政府職能改變，7月30日，山東省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建造廳、省公民防空辦公室、省大數(shù)據(jù)局、省工程建造項(xiàng)目批閱制度變革專項(xiàng)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省工改辦)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)工程建造項(xiàng)目“多測(cè)合一”變革的輔導(dǎo)定見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《輔導(dǎo)定見(jiàn)》)。
在工程建造項(xiàng)目行政批閱所需的測(cè)繪服務(wù)領(lǐng)域推廣“多測(cè)合一”變革，依照“開(kāi)放商場(chǎng)、一致標(biāo)準(zhǔn)、效果同享、高效服務(wù)、依法監(jiān)管”的總體思路，提升服務(wù)功率，減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)，優(yōu)化商場(chǎng)環(huán)境，打破職業(yè)壟斷，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
山東堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和方針導(dǎo)向，圍繞解決工程建造項(xiàng)目批閱觸及測(cè)繪作業(yè)存在的問(wèn)題，確定變革使命，提出變革舉措，《輔導(dǎo)定見(jiàn)》共四部分。
第一部分為總體要求，清晰了變革的輔導(dǎo)思想、規(guī)模和方針。
“多測(cè)合一”變革不是全流程合并為一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)，而是從“一個(gè)標(biāo)的物只測(cè)一次，同一測(cè)繪效果只供給一次”為方針，完成“一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、效果同享”。
“多測(cè)合一”變革是針對(duì)工程建造項(xiàng)目用地、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)等全流程，針對(duì)的是工程建造項(xiàng)目立項(xiàng)用地規(guī)劃答應(yīng)、工程建造答應(yīng)、施工答應(yīng)、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段觸及的測(cè)繪事務(wù)。施工單位建造過(guò)程中自行展開(kāi)的測(cè)繪事務(wù)不列入變革規(guī)模。
“多測(cè)合一”變革所指工程建造項(xiàng)目主要是山東省內(nèi)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建造項(xiàng)目，不包括交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程。
第二部分清晰了變革的4項(xiàng)主要使命。
整合測(cè)繪事項(xiàng)。工程建造項(xiàng)目立項(xiàng)用地規(guī)劃答應(yīng)、工程建造答應(yīng)、施工答應(yīng)、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段觸及的測(cè)繪事項(xiàng)，分階段或全流程整合成一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)。
一致測(cè)繪基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。“多測(cè)合一”一致選用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪體系。若因大比例尺測(cè)圖等原因，確需建立相對(duì)獨(dú)立的當(dāng)?shù)仄矫孀鴺?biāo)體系的，應(yīng)使用自然資源部分批準(zhǔn)且唯一、合法的當(dāng)?shù)仄矫孀鴺?biāo)體系，并與2000國(guó)家大地坐標(biāo)系建立聯(lián)絡(luò)。各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐編制工程建造項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程。
建立效果同享渠道。自然資源部分會(huì)同有關(guān)部分建立省市縣“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道，完成對(duì)測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)供給的測(cè)繪數(shù)據(jù)的一致會(huì)聚，并依托政務(wù)信息資源同享交流渠道供給給相關(guān)部分。全省“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道建立完成前，各市可在工程建造項(xiàng)目批閱管理體系中增加“多測(cè)合一”模塊，完成測(cè)繪效果上傳、數(shù)據(jù)同享等功能。
優(yōu)化商場(chǎng)環(huán)境。及時(shí)整理、撤銷本行政區(qū)域觸及測(cè)繪商場(chǎng)的職業(yè)性保護(hù)方針，不得指定或變相指定專門測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)供給服務(wù)，更不得經(jīng)過(guò)劃分服務(wù)區(qū)域等形式變相壟斷測(cè)繪商場(chǎng)。各級(jí)自然資源部分(或牽頭部分)要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)等有關(guān)部分，將規(guī)劃驗(yàn)線丈量、竣工勘驗(yàn)測(cè)繪事項(xiàng)及小微企業(yè)投資的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目批閱所觸及的全流程測(cè)繪事項(xiàng)納入政府購(gòu)買服務(wù)規(guī)模，以減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)。測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)“多測(cè)合一”測(cè)繪效果質(zhì)量終身?yè)?dān)任，發(fā)現(xiàn)同享測(cè)繪效果質(zhì)量有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部分反映。有關(guān)部分應(yīng)按需對(duì)“多測(cè)合一”測(cè)繪效果是否符合要求進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)效果展開(kāi)批閱、驗(yàn)收、掛號(hào)發(fā)證等作業(yè)。
第三部分清晰了變革的職責(zé)分工。
《輔導(dǎo)定見(jiàn)》清晰了自然資源、住建、人防、大數(shù)據(jù)、行政批閱服務(wù)及其他相關(guān)部分職責(zé)，保證“多測(cè)合一”變革供給強(qiáng)有力的安排保證。
自然資源部分是牽頭部分，擔(dān)任保護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道，對(duì)“多測(cè)合一”作業(yè)進(jìn)行安排協(xié)調(diào)和監(jiān)督查看;
住建部分作為工程建造項(xiàng)目批閱制度變革牽頭部分，擔(dān)任推進(jìn)“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道與工程建造項(xiàng)目批閱管理體系互聯(lián)互通和“多測(cè)合一”效果運(yùn)用。
人防部分經(jīng)過(guò)“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道供給的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)審核，可不再進(jìn)行實(shí)體工程現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
大數(shù)據(jù)部分輔導(dǎo)本級(jí)自然資源部分部署全省一致的“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道，建立健全數(shù)據(jù)同享機(jī)制，完成數(shù)據(jù)在各部分間互認(rèn)同享。
擔(dān)任工程建造項(xiàng)目批閱制度變革牽頭的行政批閱服務(wù)部分，發(fā)揮牽頭作用，推進(jìn)“多測(cè)合一”信息服務(wù)渠道與工程建造項(xiàng)目批閱管理體系互聯(lián)互通和“多測(cè)合一”效果運(yùn)用。
其他相關(guān)部分依照部分職責(zé)要求，提出工程建造項(xiàng)目需求的測(cè)繪事項(xiàng)內(nèi)容清單及要求等，做好測(cè)繪效果互認(rèn)同享。
第四部分清晰變革的保證辦法。
清晰強(qiáng)化安排領(lǐng)導(dǎo)、完善配套方針、做好宣傳訓(xùn)練等保證辦法，保證“多測(cè)合一”變革順暢實(shí)施。(來(lái)源：大眾網(wǎng)杜虹曉)
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