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下載手機(jī)APP 探究城市體系更新是首都北京完結(jié)高質(zhì)量開(kāi)展的重要途徑?！侗本┦谐鞘懈屡e動(dòng)方案(2021-2025年)》日前正式發(fā)布，明確了未來(lái)五年北京城市更新的目標(biāo)和方向。
舉動(dòng)方案提出，北京城市更新要緊扣新版總規(guī)和開(kāi)展實(shí)踐，聚焦城市建成區(qū)存量空間資源提質(zhì)增效，不搞大拆大建，推動(dòng)六類城市更新項(xiàng)目的開(kāi)展，樹立起良性的城市自我更新機(jī)制。
推動(dòng)城市建造向存量更新改變
提起城市更新，許多人首要想到的就是將老房子撤除重建。舉動(dòng)方案開(kāi)宗明義，北京施行城市更新舉動(dòng)，要以新版城市總規(guī)為統(tǒng)領(lǐng)，一直堅(jiān)持有利于完善城市功用、有利于形成生機(jī)空間、有利于引進(jìn)社會(huì)資本、有利于改進(jìn)民生福祉，推動(dòng)城市建造開(kāi)展由依靠增量開(kāi)發(fā)向存量更新改變。
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同時(shí)，北京的城市更新，不只要以空間形態(tài)的調(diào)整來(lái)補(bǔ)足公共服務(wù)設(shè)施不完備、公共空間不充足等民生短板，更與北京“五子”中的每一“子”都有聯(lián)動(dòng)。將經(jīng)過(guò)施行城市更新舉動(dòng)，進(jìn)一步完善城市空間結(jié)構(gòu)和功用布局，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，建造國(guó)際科技創(chuàng)新中心;樹立良性的城市自我更新機(jī)制，為“兩區(qū)”建造提供愈加有用的空間載體;大力開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以盤活存量空間資源支撐建造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市;經(jīng)過(guò)更新改造推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整晉級(jí)，擴(kuò)展文化有用供應(yīng)，優(yōu)化投資供應(yīng)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)消費(fèi)晉級(jí)，建造國(guó)際消費(fèi)中心城市;與疏解整治促提升專項(xiàng)舉動(dòng)緊密配合，深入推動(dòng)京津冀協(xié)同開(kāi)展。
六類更新項(xiàng)目分類輔導(dǎo)
作為全國(guó)首個(gè)完結(jié)減量開(kāi)展的城市，可持續(xù)的更新應(yīng)該包括哪些內(nèi)容?結(jié)合城市開(kāi)展階段和區(qū)域開(kāi)展實(shí)踐，北京明確六類城市更新項(xiàng)目：首都功用核心區(qū)平房(院子)請(qǐng)求式退租和保護(hù)性補(bǔ)葺、恢復(fù)性建筑;老舊小區(qū)改造;危舊樓房改建和簡(jiǎn)易樓騰退改造;老舊樓宇與傳統(tǒng)商圈改造晉級(jí);低效工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”和老舊廠房更新改造;城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。
舉動(dòng)方案提出，堅(jiān)持“保證對(duì)保證”原則，多途徑推動(dòng)首都功用核心區(qū)平房(院子)請(qǐng)求式退租和保護(hù)性補(bǔ)葺、恢復(fù)性建筑，完善“共生院”形式。到2025年，完結(jié)首都功用核心區(qū)平房(院子)10000戶請(qǐng)求式退租和6000戶補(bǔ)葺使命。
低效工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”和老舊廠房更新改造方面，積極支撐既有低效工業(yè)園區(qū)更新，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí);引導(dǎo)使用老舊廠房建造新式根底設(shè)施，開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等工業(yè)業(yè)態(tài)。到2025年，有序推動(dòng)700處老舊廠房更新改造、低效工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”。
“實(shí)踐上，這六類城市更新項(xiàng)目也是北京近些年的基層實(shí)踐中正在探究的項(xiàng)目類型。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，需要明確的是，加快推動(dòng)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，主要是完結(jié)在途項(xiàng)目逐步“銷賬”，確保相關(guān)大眾如期得到安置。
編制城市更新舉動(dòng)三大清單
舉動(dòng)方案也提出，北京施行城市更新，不是點(diǎn)狀或線狀式的更新，而是創(chuàng)新性地以街區(qū)為單元，加強(qiáng)統(tǒng)籌片區(qū)單元更新與分項(xiàng)更新，統(tǒng)籌城市更新與疏解整治促提升，統(tǒng)籌地上和地下更新，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目建造與周邊地區(qū)更新，統(tǒng)籌政府支撐與社會(huì)資本參與，推動(dòng)城市更新舉動(dòng)高效有序開(kāi)展。
特別是，在推動(dòng)單項(xiàng)更新改造項(xiàng)目中，要尊重居民、權(quán)屬主體志愿，整合各類施行需求。“以老舊小區(qū)改造來(lái)說(shuō)，這是城市更新的重要類型之一，也是‘民生改進(jìn)綜合體’。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。多元參與、共治共享，也是北京施行城市更新的基本原則之一。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮“吹哨簽到”、接訴即辦、職責(zé)規(guī)劃師的制度作用，鼓勵(lì)居民、各類業(yè)主在城市更新中發(fā)揮主體主責(zé)作用，探究將城市更新歸入基層治理的有用方法，不斷提高精治共治法治水平。
據(jù)了解，北京將依照“項(xiàng)目化推動(dòng)、清單化管理”的思路，結(jié)合六類項(xiàng)目基本狀況及企業(yè)、大眾志愿需求，依照分類輔導(dǎo)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)施行、邊實(shí)踐邊完善的原則，樹立城市更新舉動(dòng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，并以此為根底，編制城市更新舉動(dòng)的示范項(xiàng)目清單、方針清單和擬施行項(xiàng)目清單。
“與舉動(dòng)方案同步揭露的城市更新舉動(dòng)方針清單，重視的都是現(xiàn)在制約城市更新開(kāi)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。”依照方案，22條城市更新配套方針估計(jì)在今年年底完結(jié)。(來(lái)歷：北京日?qǐng)?bào)記者趙瑩瑩)
(原標(biāo)題：北京城市更新五年舉動(dòng)方案出爐明確六類更新項(xiàng)目城市建造開(kāi)展由增量開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向存量更新)
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城市更新
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舉動(dòng)方案提出，北京城市更新要緊扣新版總規(guī)和開(kāi)展實(shí)踐，聚焦城市建成區(qū)存量空間資源提質(zhì)增效，不搞大拆大建，推動(dòng)六類城市更新項(xiàng)目的開(kāi)展，樹立起良性的城市自我更新機(jī)制。
推動(dòng)城市建造向存量更新改變
提起城市更新，許多人首要想到的就是將老房子撤除重建。舉動(dòng)方案開(kāi)宗明義，北京施行城市更新舉動(dòng)，要以新版城市總規(guī)為統(tǒng)領(lǐng)，一直堅(jiān)持有利于完善城市功用、有利于形成生機(jī)空間、有利于引進(jìn)社會(huì)資本、有利于改進(jìn)民生福祉，推動(dòng)城市建造開(kāi)展由依靠增量開(kāi)發(fā)向存量更新改變。
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同時(shí)，北京的城市更新，不只要以空間形態(tài)的調(diào)整來(lái)補(bǔ)足公共服務(wù)設(shè)施不完備、公共空間不充足等民生短板，更與北京“五子”中的每一“子”都有聯(lián)動(dòng)。將經(jīng)過(guò)施行城市更新舉動(dòng)，進(jìn)一步完善城市空間結(jié)構(gòu)和功用布局，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，建造國(guó)際科技創(chuàng)新中心;樹立良性的城市自我更新機(jī)制，為“兩區(qū)”建造提供愈加有用的空間載體;大力開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以盤活存量空間資源支撐建造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市;經(jīng)過(guò)更新改造推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整晉級(jí)，擴(kuò)展文化有用供應(yīng)，優(yōu)化投資供應(yīng)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)消費(fèi)晉級(jí)，建造國(guó)際消費(fèi)中心城市;與疏解整治促提升專項(xiàng)舉動(dòng)緊密配合，深入推動(dòng)京津冀協(xié)同開(kāi)展。
六類更新項(xiàng)目分類輔導(dǎo)
作為全國(guó)首個(gè)完結(jié)減量開(kāi)展的城市，可持續(xù)的更新應(yīng)該包括哪些內(nèi)容?結(jié)合城市開(kāi)展階段和區(qū)域開(kāi)展實(shí)踐，北京明確六類城市更新項(xiàng)目：首都功用核心區(qū)平房(院子)請(qǐng)求式退租和保護(hù)性補(bǔ)葺、恢復(fù)性建筑;老舊小區(qū)改造;危舊樓房改建和簡(jiǎn)易樓騰退改造;老舊樓宇與傳統(tǒng)商圈改造晉級(jí);低效工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”和老舊廠房更新改造;城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。
舉動(dòng)方案提出，堅(jiān)持“保證對(duì)保證”原則，多途徑推動(dòng)首都功用核心區(qū)平房(院子)請(qǐng)求式退租和保護(hù)性補(bǔ)葺、恢復(fù)性建筑，完善“共生院”形式。到2025年，完結(jié)首都功用核心區(qū)平房(院子)10000戶請(qǐng)求式退租和6000戶補(bǔ)葺使命。
低效工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”和老舊廠房更新改造方面，積極支撐既有低效工業(yè)園區(qū)更新，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí);引導(dǎo)使用老舊廠房建造新式根底設(shè)施，開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等工業(yè)業(yè)態(tài)。到2025年，有序推動(dòng)700處老舊廠房更新改造、低效工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”。
“實(shí)踐上，這六類城市更新項(xiàng)目也是北京近些年的基層實(shí)踐中正在探究的項(xiàng)目類型。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，需要明確的是，加快推動(dòng)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，主要是完結(jié)在途項(xiàng)目逐步“銷賬”，確保相關(guān)大眾如期得到安置。
編制城市更新舉動(dòng)三大清單
舉動(dòng)方案也提出，北京施行城市更新，不是點(diǎn)狀或線狀式的更新，而是創(chuàng)新性地以街區(qū)為單元，加強(qiáng)統(tǒng)籌片區(qū)單元更新與分項(xiàng)更新，統(tǒng)籌城市更新與疏解整治促提升，統(tǒng)籌地上和地下更新，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目建造與周邊地區(qū)更新，統(tǒng)籌政府支撐與社會(huì)資本參與，推動(dòng)城市更新舉動(dòng)高效有序開(kāi)展。
特別是，在推動(dòng)單項(xiàng)更新改造項(xiàng)目中，要尊重居民、權(quán)屬主體志愿，整合各類施行需求。“以老舊小區(qū)改造來(lái)說(shuō)，這是城市更新的重要類型之一，也是‘民生改進(jìn)綜合體’。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。多元參與、共治共享，也是北京施行城市更新的基本原則之一。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮“吹哨簽到”、接訴即辦、職責(zé)規(guī)劃師的制度作用，鼓勵(lì)居民、各類業(yè)主在城市更新中發(fā)揮主體主責(zé)作用，探究將城市更新歸入基層治理的有用方法，不斷提高精治共治法治水平。
據(jù)了解，北京將依照“項(xiàng)目化推動(dòng)、清單化管理”的思路，結(jié)合六類項(xiàng)目基本狀況及企業(yè)、大眾志愿需求，依照分類輔導(dǎo)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)施行、邊實(shí)踐邊完善的原則，樹立城市更新舉動(dòng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，并以此為根底，編制城市更新舉動(dòng)的示范項(xiàng)目清單、方針清單和擬施行項(xiàng)目清單。
“與舉動(dòng)方案同步揭露的城市更新舉動(dòng)方針清單，重視的都是現(xiàn)在制約城市更新開(kāi)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。”依照方案，22條城市更新配套方針估計(jì)在今年年底完結(jié)。(來(lái)歷：北京日?qǐng)?bào)記者趙瑩瑩)
(原標(biāo)題：北京城市更新五年舉動(dòng)方案出爐明確六類更新項(xiàng)目城市建造開(kāi)展由增量開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向存量更新)
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