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下載手機APP 技術(shù)人員對關(guān)閉搬家企業(yè)地塊進行土壤樣品收集。
如何保證環(huán)境安全的一起，完成建造用地又好又快地再使用?近年來，廣州在建造用地環(huán)境管理方面持續(xù)推進“放管服”變革，環(huán)繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，主動作為、敢于創(chuàng)新，首先構(gòu)建“事前預(yù)警+事中監(jiān)管+事后保證+質(zhì)量管控”的再開發(fā)使用地塊全過程環(huán)境管理制度。記者從廣州市生態(tài)環(huán)境局獲悉，現(xiàn)在地塊查詢修正周期縮短70%以上、監(jiān)測質(zhì)量問題減少85%以上、陳述因質(zhì)量問題退件率為0。
分級分類管理
完成評定作業(yè)零排隊
施行土壤污染查詢管理分級分類。將土壤污染狀況查詢陳述評定規(guī)模簡化為四種景象，需查詢評定地塊減量一半;以“提速”為目標，多種辦法優(yōu)化評定流程，明確低危險項目免于專家論證，一起試行承諾評定，評定耗時縮短50%以上。
施行污染地塊查詢陳述市區(qū)分級評定，將土壤污染危險低的地塊查詢陳述下放至區(qū)評定，改變了過去大量項目排隊等候的狀況，完成了評定作業(yè)零排隊。市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責人告知記者：“2019年污染地塊查詢陳述全部由市本級評定，全年評定89個陳述。2020年施行市、區(qū)分級評定，全年評定229個陳述，效率大幅提升。”
此外，廣州在全國首先擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)建造用地的簡化查詢指引，將查詢內(nèi)容簡化為七個“是否”，使土壤查詢時刻從均勻217天縮短至46天。廣州市黃埔區(qū)知識城JLXC-H5-1地塊、從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)橋頭村儲藏地塊等多個地塊經(jīng)過簡化查詢流程快速進入土地再開發(fā)使用環(huán)節(jié)。
縮短評定周期
提升土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量
加強土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管控。擬定發(fā)布多個建造用地污染防治有關(guān)的廣州當?shù)匾?guī)范，擬定了關(guān)于監(jiān)測人員、儀器設(shè)備、點位布設(shè)、樣品收集、樣品保存與流通、分析檢測和陳述編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的一致質(zhì)控要求，進步數(shù)據(jù)的代表性、可比性、準確性和真實性。開發(fā)“廣州土壤”APP地塊動態(tài)化信息管理系統(tǒng)，完成質(zhì)控的動態(tài)管理，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，廣州市監(jiān)測質(zhì)量問題由2018年的278宗降低到2020年的38宗，因質(zhì)量問題退件數(shù)量從2018年的42件降低到2020年的0件，極大提升了從業(yè)單位技術(shù)水平和監(jiān)測作業(yè)質(zhì)量，縮短評定周期。
經(jīng)過施行廣州市當?shù)匾?guī)范《建造用地土壤污染防治第1部分：污染狀況查詢技術(shù)規(guī)范》，廣州鋁材廠地塊位于廣州市荔灣區(qū)，占地面積31275.67平方米，經(jīng)過廣州市創(chuàng)始的異常點位排查技術(shù)，在地塊土壤危險可控的前提下，防止了不必要的修正，節(jié)約了后續(xù)評價、修正時刻1年半以上。
“凈土開發(fā)”
保證建造用地安全使用
在全國首先提出“凈土開發(fā)”形式，以污染地塊“先出讓再修正，達標后建造”取代“先修正再出讓”。該形式既保證建造用地安全使用，又有效加快儲藏用地出讓和再開發(fā)的進展，經(jīng)初步估算，可節(jié)約污染地塊再開發(fā)時刻約一年。
此外，針對現(xiàn)在開展土壤污染查詢、修正地塊多為擬收儲或已收儲地塊，生態(tài)環(huán)境部分與自然資源部分共同研究找出影響土地收儲、供給速度的瓶頸環(huán)節(jié)，結(jié)合管理經(jīng)驗，大膽提出指引辦法，解決實踐中的難題。比方明確需查詢地塊挑選原則，防止擴大規(guī)模;合理區(qū)分查詢規(guī)模，減少作業(yè)量;根據(jù)污染危險、污染類型切分查詢地塊，以便無污染、修正快的區(qū)域提早開釋;對土壤施行外運修正的，在完成污染土壤清挖、外運后，可提早啟動修正作用評價。(來源：廣州日報文、圖/杜娟通訊員穗環(huán)宣)
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污染地塊再使用
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4、如有問題可聯(lián)系導(dǎo)航網(wǎng)編輯部，電話：010-88376188，電子郵件：bianjibu@okcis.cn）
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分級分類管理
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施行土壤污染查詢管理分級分類。將土壤污染狀況查詢陳述評定規(guī)模簡化為四種景象，需查詢評定地塊減量一半;以“提速”為目標，多種辦法優(yōu)化評定流程，明確低危險項目免于專家論證，一起試行承諾評定，評定耗時縮短50%以上。
施行污染地塊查詢陳述市區(qū)分級評定，將土壤污染危險低的地塊查詢陳述下放至區(qū)評定，改變了過去大量項目排隊等候的狀況，完成了評定作業(yè)零排隊。市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責人告知記者：“2019年污染地塊查詢陳述全部由市本級評定，全年評定89個陳述。2020年施行市、區(qū)分級評定，全年評定229個陳述，效率大幅提升。”
此外，廣州在全國首先擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)建造用地的簡化查詢指引，將查詢內(nèi)容簡化為七個“是否”，使土壤查詢時刻從均勻217天縮短至46天。廣州市黃埔區(qū)知識城JLXC-H5-1地塊、從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)橋頭村儲藏地塊等多個地塊經(jīng)過簡化查詢流程快速進入土地再開發(fā)使用環(huán)節(jié)。
縮短評定周期
提升土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量
加強土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管控。擬定發(fā)布多個建造用地污染防治有關(guān)的廣州當?shù)匾?guī)范，擬定了關(guān)于監(jiān)測人員、儀器設(shè)備、點位布設(shè)、樣品收集、樣品保存與流通、分析檢測和陳述編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的一致質(zhì)控要求，進步數(shù)據(jù)的代表性、可比性、準確性和真實性。開發(fā)“廣州土壤”APP地塊動態(tài)化信息管理系統(tǒng)，完成質(zhì)控的動態(tài)管理，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，廣州市監(jiān)測質(zhì)量問題由2018年的278宗降低到2020年的38宗，因質(zhì)量問題退件數(shù)量從2018年的42件降低到2020年的0件，極大提升了從業(yè)單位技術(shù)水平和監(jiān)測作業(yè)質(zhì)量，縮短評定周期。
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在全國首先提出“凈土開發(fā)”形式，以污染地塊“先出讓再修正，達標后建造”取代“先修正再出讓”。該形式既保證建造用地安全使用，又有效加快儲藏用地出讓和再開發(fā)的進展，經(jīng)初步估算，可節(jié)約污染地塊再開發(fā)時刻約一年。
此外，針對現(xiàn)在開展土壤污染查詢、修正地塊多為擬收儲或已收儲地塊，生態(tài)環(huán)境部分與自然資源部分共同研究找出影響土地收儲、供給速度的瓶頸環(huán)節(jié)，結(jié)合管理經(jīng)驗，大膽提出指引辦法，解決實踐中的難題。比方明確需查詢地塊挑選原則，防止擴大規(guī)模;合理區(qū)分查詢規(guī)模，減少作業(yè)量;根據(jù)污染危險、污染類型切分查詢地塊，以便無污染、修正快的區(qū)域提早開釋;對土壤施行外運修正的，在完成污染土壤清挖、外運后，可提早啟動修正作用評價。(來源：廣州日報文、圖/杜娟通訊員穗環(huán)宣)
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