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上海:世界最大貿(mào)易口岸城市地位更加穩(wěn)固

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     ■優(yōu)化跨境買(mǎi)賣(mài)營(yíng)商環(huán)境的27項(xiàng)變革辦法已悉數(shù)提早執(zhí)行到位,數(shù)字化賦能提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力:95%以上報(bào)關(guān)單幾秒內(nèi)自動(dòng)審單碼頭道口均勻通行時(shí)刻12.8秒單一窗口讓貨品申報(bào)由1天縮到半小時(shí)

    上海市商務(wù)委(口岸辦)日前傳出好消息:到10月,上??诎赌甓壤塾?jì)進(jìn)出口貨值達(dá)81671.5億元,同比增長(zhǎng)14.6%。估計(jì)全年上海口岸進(jìn)出口總額將超上一年,創(chuàng)前史新高,占全球比重在上一年3.2%以上進(jìn)一步提升,世界最大買(mǎi)賣(mài)口岸城市位置更加安定。

    “27條”悉數(shù)提早執(zhí)行到位

    當(dāng)今世界承載買(mǎi)賣(mài)流量的三大利器,一個(gè)是海港、一個(gè)是航空港、一個(gè)是陸路紐帶,“十三五”時(shí)期,在國(guó)家有關(guān)部分的大力支持下,上海先后完結(jié)洋山四期工程、吳淞郵輪碼頭二期工程和浦東機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳等的口岸配套設(shè)備建造和正式對(duì)外開(kāi)通啟用檢驗(yàn),構(gòu)成水運(yùn)、航空、鐵路全方位敞開(kāi)口岸布局。至“十三五”期末,上海“十三五”世界買(mǎi)賣(mài)中心建造既定目標(biāo)按期完結(jié),世界級(jí)口岸城市位置更加安定,口岸買(mǎi)賣(mài)額位列世界城市首位。

    硬件方面,上海現(xiàn)已具備了世界一流、海陸空口岸類(lèi)型完備、客貨運(yùn)并重的敞開(kāi)體系。而怎么進(jìn)一步提升上海作為全球最大買(mǎi)賣(mài)口岸的核心位置?答案是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的軟實(shí)力。

    2019年和2020年,在國(guó)家營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)評(píng)中,上??缇迟I(mǎi)賣(mài)目標(biāo)連續(xù)兩年位列全國(guó)第一。本年年初,根據(jù)海關(guān)總署跨境買(mǎi)賣(mài)便當(dāng)化專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)部署會(huì)和上海市政府的有關(guān)要求,上海市商務(wù)委對(duì)標(biāo)世界前沿水平,聯(lián)合上海海關(guān)、市展開(kāi)變革委等9部分,研討制定并發(fā)布施行《上??诎?021年跨境買(mǎi)賣(mài)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)計(jì)劃》和《上海口岸2021年深化跨境買(mǎi)賣(mài)營(yíng)商環(huán)境變革若干辦法》,環(huán)繞優(yōu)化“通關(guān)物流”作業(yè)流程、簡(jiǎn)化單證要求、推動(dòng)港口設(shè)備升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)口岸收費(fèi)、強(qiáng)化為企服務(wù)5方面推出27項(xiàng)變革辦法。

    “本年上半年,27項(xiàng)變革辦法已悉數(shù)提早執(zhí)行到位。”上海市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,其中,推廣進(jìn)口貨品“兩步申報(bào)”、進(jìn)步出口貨品“提早申報(bào)”覆蓋面、展開(kāi)“出口直裝”“進(jìn)口直提”港口操作方式試點(diǎn)、優(yōu)化查驗(yàn)陪同機(jī)制、公布口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)作業(yè)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)經(jīng)過(guò)單一窗口查詢口岸收費(fèi)等一系列便當(dāng)化辦法,高度契合企業(yè)需求。

    數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境

    “27條”悉數(shù)提早執(zhí)行到位,隱秘在于數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)年代下,為持續(xù)優(yōu)化上??诎犊缇迟I(mǎi)賣(mài)營(yíng)商環(huán)境,上海海關(guān)探索推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管,打造了跨境買(mǎi)賣(mài)大數(shù)據(jù)渠道。

    渠道整合買(mǎi)賣(mài)全鏈條數(shù)據(jù),構(gòu)成了覆蓋整個(gè)買(mǎi)賣(mài)鏈、相互之間比對(duì)印證的完整信息鏈,破解了海關(guān)與被監(jiān)管者信息不對(duì)稱(chēng)的窘境,便當(dāng)海關(guān)全面了解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),快速捕捉到不合規(guī)的企業(yè),對(duì)其進(jìn)行布控監(jiān)管,而對(duì)于誠(chéng)信合規(guī)的企業(yè),提供“秒放”的便當(dāng)通關(guān)服務(wù),完結(jié)買(mǎi)賣(mài)安全與便當(dāng)?shù)钠胶狻,F(xiàn)在,95%以上的報(bào)關(guān)單無(wú)需人工干預(yù),能夠在幾秒鐘內(nèi)完結(jié)自動(dòng)審單。

    海事部分也依托數(shù)字技能,插上智能監(jiān)管的“翅膀”。一是全面推廣“E上船”船員長(zhǎng)途自助任免去服務(wù)舉措,下降航運(yùn)公司運(yùn)營(yíng)本錢(qián),減少船員上下船任免去工刁難船期的影響,促進(jìn)海事高效服務(wù)。二是進(jìn)一步推動(dòng)“E核載”智能監(jiān)管項(xiàng)目,完結(jié)對(duì)船載集裝箱風(fēng)險(xiǎn)貨品積載阻隔的長(zhǎng)途智能化核查,加強(qiáng)船載風(fēng)險(xiǎn)貨品運(yùn)輸?shù)氖轮羞^(guò)后監(jiān)管,有用提升碼頭船只裝卸功率,保證碼頭作業(yè)安全。三是在洋山港上線運(yùn)轉(zhuǎn)海運(yùn)集裝箱分量驗(yàn)證(VGM)智能監(jiān)控體系,完結(jié)了船公司、托運(yùn)人或署理、碼頭與海事監(jiān)管部分之間VGM數(shù)據(jù)的共享互通,搭建起共管共治渠道,完結(jié)了出口集裝箱分量信息自申報(bào)至碼頭裝船的全程閉環(huán)監(jiān)控,有用保證了碼頭裝卸和船只飛行安全。四是在全港運(yùn)轉(zhuǎn)世界飛行船只疫情防控體系,完結(jié)船員傷病救助、船員健康反常、船員換班全流程線上流轉(zhuǎn)、一次報(bào)送、數(shù)據(jù)共享服務(wù),縮短處置時(shí)刻,減少觸摸風(fēng)險(xiǎn),依托科技賦能,提升防疫精準(zhǔn)性和工作功率。

    2020年,上海港全年集裝箱吞吐量逆勢(shì)到達(dá)4350萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,連續(xù)11年連任世界第一,這一切,也離不開(kāi)“才智港口”的持續(xù)探索。繼步入港口事務(wù)“全程無(wú)紙化年代”之后,本年6月,上海港又發(fā)動(dòng)碼頭出場(chǎng)智能道口全面改造工程,智能道口借助箱號(hào)識(shí)別、車(chē)號(hào)識(shí)別、道閘、人機(jī)交互、出場(chǎng)道口監(jiān)控等體系,完結(jié)集卡自動(dòng)進(jìn)出場(chǎng),道口均勻通行時(shí)刻僅為12.8秒,有用加速集卡進(jìn)出港通行速度,并完結(jié)碼頭出場(chǎng)快速道口在全港一切外貿(mào)碼頭的應(yīng)用覆蓋。

    別的,上海港打造集卡預(yù)定渠道,集卡司機(jī)能夠經(jīng)過(guò)在線預(yù)定渠道選擇要去的碼頭和時(shí)刻段,拿到預(yù)定號(hào)的集卡能夠享受優(yōu)先作業(yè)的權(quán)力,進(jìn)港時(shí)無(wú)需等候,全面實(shí)施集卡預(yù)定進(jìn)港。到2020年12月底,各碼頭提重箱預(yù)定占比提升至81%,港方45分鐘預(yù)定實(shí)現(xiàn)率遍及到達(dá)90%以上;出口重箱出場(chǎng)預(yù)定占比54%,港方45分鐘預(yù)定實(shí)現(xiàn)率遍及到達(dá)90%以上。

    長(zhǎng)三角“單一窗口”專(zhuān)區(qū)試點(diǎn)上線

    “七年磨一劍”的中國(guó)(上海)世界買(mǎi)賣(mài)單一窗口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單一窗口”),更是上??诎督?jīng)過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面賦能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力的標(biāo)志。

    2014年,在國(guó)家口岸辦理辦公室等中央部委的大力支持下,上海率先在全國(guó)發(fā)動(dòng)世界買(mǎi)賣(mài)單一窗口建造。到現(xiàn)在,單一窗口服務(wù)企業(yè)47萬(wàn)戶,完結(jié)貨品買(mǎi)賣(mài)領(lǐng)域出口退稅辦理全覆蓋,全年共有1033億元退(免)稅經(jīng)過(guò)單一窗口辦理;年支撐全國(guó)超1/4買(mǎi)賣(mài)量和上海4000萬(wàn)標(biāo)箱吞吐量的數(shù)據(jù)處理,成為全球數(shù)據(jù)處理規(guī)模最大的地方單一窗口,在長(zhǎng)三角甚至全國(guó)打響了“上海服務(wù)”品牌。

    “單一窗口實(shí)際上是外貿(mào)進(jìn)出口事務(wù)的線上一門(mén)式就事大廳,它運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云核算、AI等新技能,企業(yè)原先需求線下跑到各個(gè)部分進(jìn)行申報(bào),現(xiàn)在只需經(jīng)過(guò)電腦上的電子單證就能夠直接申報(bào)審查。”上海市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,有了它,就事流程由“串聯(lián)”改成“并聯(lián)”。貨品申報(bào)時(shí)刻由1天縮到半小時(shí),船只申報(bào)時(shí)刻由2天縮到2小時(shí),從經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)說(shuō),每年可節(jié)省高達(dá)20億元,開(kāi)始統(tǒng)計(jì)通關(guān)時(shí)效壓縮了一半。

    除了監(jiān)管職能,“單一窗口”在有了豐厚數(shù)據(jù)沉積的基礎(chǔ)上,近年來(lái)還經(jīng)過(guò)金融服務(wù)為企業(yè)賦能。如,深化“信用保險(xiǎn)WE渠道”建造,進(jìn)步出口信用保險(xiǎn)企業(yè)投保覆蓋率。本年前三季度,小微企業(yè)投保企業(yè)數(shù)達(dá)8165家,較上一年同期增長(zhǎng)了18.8%,投保額達(dá)125.7億,較上一年同期增長(zhǎng)22.9%;豐厚結(jié)算融資類(lèi)產(chǎn)品。本年前三季度,匯出匯款事務(wù)對(duì)接銀行及金融機(jī)構(gòu)達(dá)27家,服務(wù)貨主企業(yè)共4230家,與上一年同期相比增長(zhǎng)36.6%,買(mǎi)賣(mài)累計(jì)總額276億人民幣,與上一年同期相比增長(zhǎng)380%。融資信貸事務(wù)產(chǎn)品超十款,服務(wù)企業(yè)191家,與上一年同期相比增長(zhǎng)48%,渠道融資總額16856萬(wàn)人民幣,與上一年同期相比增長(zhǎng)54%,實(shí)在幫助企業(yè)走出“融資難、融資貴”窘境。

    上海市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,到“十四五”末,上海要完結(jié)“努力讓上海世界買(mǎi)賣(mài)中心能級(jí)完結(jié)躍升”的總目標(biāo),離不開(kāi)全方位融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化。2020年6月舉行的長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上,三省一市口岸主管部分已簽署《長(zhǎng)三角世界買(mǎi)賣(mài)單一窗口協(xié)作共建協(xié)議》,為此,上海市商務(wù)委現(xiàn)已成立工作專(zhuān)班,別離前往合肥、杭州、南京,與三省口岸辦和電子口岸對(duì)接交流,就長(zhǎng)三角世界買(mǎi)賣(mài)“單一窗口”協(xié)作專(zhuān)區(qū)的主要功能、技能計(jì)劃以及共建成果展現(xiàn)方式等,構(gòu)成開(kāi)始一致。最近,在前期交流及技能開(kāi)始對(duì)接的基礎(chǔ)上,上海與浙江、江蘇等長(zhǎng)三角“單一窗口”專(zhuān)區(qū)現(xiàn)已試點(diǎn)上線。(來(lái)源:解放日?qǐng)?bào)記者吳衛(wèi)群)

    原題:上??诎豆烙?jì)全年進(jìn)出口總額將超上一年,創(chuàng)前史新高,占全球比重進(jìn)一步提升

    世界最大買(mǎi)賣(mài)口岸城市位置更加安定

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    買(mǎi)賣(mài)口岸城市

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