新華社?？?月10日電題：瓊島良港涌新潮——在海南洋浦感受自貿港建造新動向

新華社記者陳良杰、王存福、吳茂輝

作為自貿港區(qū)域協(xié)調展開的重要布置，海南9日發(fā)布了關于支持儋州洋浦一體化展開的若干意見及配套措施，這為洋浦帶來新的使命和機遇。

壓力測驗擴容、方針盈利顯效、儋洋一體化破解展開瓶頸……記者近日采訪感受到，一直站在海南改革敞開前沿的洋浦經濟開發(fā)區(qū)，正書寫自貿港建造新篇章。

加碼壓力測驗

臨近正午，洋浦經濟開發(fā)區(qū)天基隆智控(海南)有限公司廠房內，技術人員正在有條不紊地安裝專業(yè)設備。在加工增值內銷免關稅方針從洋浦保稅港區(qū)擴大到洋浦全區(qū)后，這家智能閥門出產公司有望成為第一家享用方針擴區(qū)盈利的企業(yè)。

這是做好自貿港全島封關運作壓力測驗的詳細實踐。“從有物理圍網的海關特別監(jiān)管區(qū)擴容到沒有物理圍網的區(qū)域，加工增值方針在更大范圍落地需求進行充沛測驗。”洋浦保稅港區(qū)展開局局長張洪光說，現在試點企業(yè)的前期備案、高檔認證及相關危險防控作業(yè)正加快推進。

區(qū)內不制止設立經營性商業(yè)消費設施，是洋浦保稅港區(qū)在全國海關特別監(jiān)管區(qū)域中獨有的方針。現在，保稅港區(qū)內已有多家企業(yè)展開該方針項下的相關業(yè)務，產品包含服裝、酒水、日用品等。

在洋浦陸僑世界海產品工業(yè)園，往來參觀和選購產品的游客川流不息。這家集海產品超市、特征餐飲、加工廠房等功用于一體的商業(yè)體，開業(yè)沒多久就已成為保稅港區(qū)的“網紅打卡地”。“每天營收超20多萬元。”海南陸僑世界商貿有限公司副總經理劉素真說。

“作為海南自貿港建造的壓力測驗區(qū)，洋浦要為2025年前全島封關運作堆集經歷。”儋州市市長兼洋浦管委會主任鄒廣表明，在持續(xù)推進高水平敞開的壓力測驗方面，洋浦將在物理空間上、方針的掩蓋面上及方針作用深度開釋中有所作為。

現在，洋浦已建立作業(yè)專班，有序推進方針擴區(qū)試點及封關項目建造作業(yè)。其間，全島封關運作的各個項目預計年末前全部開工建造。

用足方針盈利

在洋浦經濟開發(fā)區(qū)管委會港航首席運營官王堅敏的辦公室窗臺上，中遠海運“興旺”號船只模型靜靜陳設，那是“我國洋浦港”船籍港方針項下的首艘世界運送船只。透過窗戶遠眺，洋浦世界集裝箱碼頭一派繁忙。

“我國洋浦港”入籍船只33艘，開通國內外航線38條，集裝箱吞吐量連年攀高……得益于世界船籍港、內外貿同船運送境內船只加注不含稅油等系列自貿港航運方針，洋浦港航物流工業(yè)快速展開，2021年該工業(yè)增加值約占全區(qū)區(qū)域出產總值的17%，成為支柱性工業(yè)。“咱們在現有條件下將方針用足用好，作用非常顯著。”王堅敏說。

除航運工業(yè)外，洋浦還依托加工增值、“零關稅”、企業(yè)和個人“兩個15%”所得稅、便利外匯管理等方針，大力推進健康食物加工、石化新材料、先進配備制作和再制作、世界貿易等工業(yè)集群展開。

3月底，滬能馭勢無人駕駛創(chuàng)新示范項目落地，成為洋浦首個人工智能自動駕駛車輛項目。依托“零關稅”等方針，項目將采購進口零配件，打造無人駕駛清掃車、牽引車等產品。“自貿港方針十分利好，未來還將以這兒為基地開發(fā)東南亞市場。”滬能馭勢(海南)智慧服務有限公司總經理畢春英說。

充沛發(fā)揮自貿港方針盈利，洋浦上一年區(qū)域出產總值同比增加34%，經營收入超5000億元;新增市場主體2.3萬戶，同比增加85%以上。

做好港產城交融

受益于開發(fā)區(qū)建立以來的敞開優(yōu)勢，洋浦已展開成海南的經濟重鎮(zhèn)，但此前由于行政管理體制等歷史原因，洋浦與儋州尚未形成充沛聯動展開的良性格式。“洋浦有產無城，儋州有城無產”長期以來是兩地展開失衡的為難描寫。

讓儋州因洋浦愈加敞開，洋浦因儋州更有深度。儋州洋浦一體化展開，是海南破解兩地展開瓶頸的重大改革決議計劃。由此，儋州洋浦被賦予建造自貿港區(qū)域中心城市和港產城交融展開先行區(qū)示范區(qū)的新使命。

儋洋一體化不是簡略地物理疊加，而是互相優(yōu)勢互補。“洋浦只有114.7平方公里，開發(fā)已近飽和，儋州有廣闊內地和市場。一體化是將洋浦的方針、區(qū)位、工業(yè)優(yōu)勢，與儋州城市功用和內地優(yōu)勢結合，實現1+1大于2的聚合效應。”儋州市政府副秘書長池學涌說。

海南省委深改辦(自貿港工委辦)常務副主任王磊介紹，儋洋一體化后，在空間布局方面，將儋州部分區(qū)域與洋浦一致規(guī)劃、一致開發(fā)、一致建造、一致管理，推進港產城深度交融展開，打造一座現代化世界沿海工業(yè)新城。

從洋浦大橋放眼向東，地跨儋州與洋浦的新英灣波光粼粼，臨岸處灘涂濕地星羅棋布。環(huán)灣散布，有千年古鹽田傾訴歷史風情，有現代沿海城散發(fā)生活氣息，有萬畝紅樹林展現生態(tài)圖景，還有廣袤土地等待開釋開發(fā)潛力。

作為儋洋一體化的“前哨”，正在規(guī)劃建造的環(huán)新英灣自貿港新城，有望打造海南自貿港港產城交融展開的靚麗手刺。

標簽：

自貿港建造

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