徐環(huán)項(xiàng)書(shū)〔2022〕1號(hào)

關(guān)于徐州地鐵集團(tuán)有限公司徐州市城市軌道交通5號(hào)線一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)

徐州地鐵集團(tuán)有限公司：

你單位托付中鐵第四勘測(cè)規(guī)劃院集團(tuán)有限公司編制的《徐州地鐵集團(tuán)有限公司徐州市城市軌道交通5號(hào)線一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告書(shū)》)、徐州市環(huán)保集團(tuán)環(huán)境科技有限公司出具的技能點(diǎn)評(píng)定見(jiàn)(徐環(huán)境科技評(píng)﹝2022﹞9號(hào))均悉。經(jīng)研討，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、依據(jù)《報(bào)告書(shū)》的點(diǎn)評(píng)定論、技能點(diǎn)評(píng)定見(jiàn)，在全面履行《報(bào)告書(shū)》中提出的各項(xiàng)污染防治辦法、生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償辦法、危險(xiǎn)防備辦法的前提下，從環(huán)保角度考慮，贊同你單位按《報(bào)告書(shū)》所述內(nèi)容進(jìn)行建造。

二、在項(xiàng)目工程規(guī)劃、建造和環(huán)境處理中，你單位須履行《報(bào)告書(shū)》中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)辦法和生態(tài)修復(fù)辦法，制定施工期環(huán)境保護(hù)手冊(cè)，做到規(guī)范施工、文明施工，嚴(yán)厲履行環(huán)保“三一起”準(zhǔn)則，并要點(diǎn)履行以下要求：

(一)嚴(yán)厲履行施工期噪聲和振蕩污染防治辦法。選用低噪聲的機(jī)械設(shè)備和施工方法，合理安排施工機(jī)械布局作業(yè)時(shí)刻，遠(yuǎn)離居民區(qū)、校園等聲環(huán)境靈敏點(diǎn)，制止夜間進(jìn)行高噪聲、振蕩施作業(yè)業(yè)，如因工程需求確需夜間施工的，須向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出申請(qǐng)，在取得許可后方可施工，并在施工前向附近居民公告。在車(chē)站、車(chē)輛段和停車(chē)場(chǎng)施工場(chǎng)界處設(shè)置圍擋，降低施工噪聲影響。對(duì)可能造成的房屋開(kāi)裂、地面沉降等影響采納加固等預(yù)防辦法，區(qū)間地道施工時(shí)做好文物振蕩污染的環(huán)境保護(hù)辦法和監(jiān)測(cè)作業(yè)。施工期噪聲履行《修建施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放規(guī)范》(GB12523-2011)相關(guān)規(guī)范。

(二)嚴(yán)厲履行運(yùn)營(yíng)期噪聲和振蕩污染防治辦法。依照《報(bào)告書(shū)》提出的要求，合理布局風(fēng)亭、冷卻塔位置，并采納必要的隔聲、消聲等降噪辦法，風(fēng)亭主排風(fēng)口盡量遠(yuǎn)離、背向靈敏點(diǎn)設(shè)置。停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛段加強(qiáng)日常處理，定時(shí)修整車(chē)輪踏面和打磨鋼軌外表，制止夜間進(jìn)行高噪聲車(chē)間(如不落輪鏇庫(kù)等)的生產(chǎn)作業(yè)，車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)排放噪聲履行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放規(guī)范》(GB12348-2008)相應(yīng)限值，工程沿線聲環(huán)境應(yīng)滿(mǎn)意《聲環(huán)境質(zhì)量規(guī)范》(GB3096-2008)相應(yīng)要求。優(yōu)先選擇噪聲、振蕩值低、結(jié)構(gòu)優(yōu)秀的車(chē)輛，加強(qiáng)輪軌的保護(hù)、保養(yǎng)，定時(shí)旋輪和打磨鋼軌，靈敏點(diǎn)處選用有用的軌道結(jié)構(gòu)振蕩操控設(shè)備，削減振蕩影響。針對(duì)不同狀況，采納有用的振蕩防治辦法，確保運(yùn)營(yíng)期工程沿線振蕩環(huán)境滿(mǎn)意《城市區(qū)域環(huán)境振蕩規(guī)范》(GB10070-88)要求，二次結(jié)構(gòu)噪聲滿(mǎn)意《城市軌道交通引起修建物振蕩與二次輻射噪聲限值及其測(cè)量方法規(guī)范》(JGJ/T170-2009)要求。加強(qiáng)工程沿線環(huán)境靈敏點(diǎn)噪聲和振蕩的盯梢監(jiān)測(cè)，依據(jù)監(jiān)測(cè)成果及時(shí)增補(bǔ)和完善防治辦法，避免對(duì)沿線居民正常生產(chǎn)、日子造成不良影響。

(三)嚴(yán)厲履行水污染防治辦法。施工期日子污水經(jīng)化糞池處理合格后，就近排入市政污水管網(wǎng);施工泥漿水經(jīng)三級(jí)沉降處理后上清液優(yōu)先回用，無(wú)法回用的作為一般廢水排入污水排放系統(tǒng)。汽車(chē)及機(jī)械設(shè)備沖洗廢水和保護(hù)廢水進(jìn)行油水別離、沉淀處理后回用，施工過(guò)程中的地下水降水經(jīng)沉淀處理后排入雨水管網(wǎng)或附近地表水體，不得排入城市污水處理廠。運(yùn)營(yíng)期各車(chē)站和車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)的日子污水經(jīng)化糞池處理合格后，就近排入市政污水管網(wǎng);車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)的生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站處理合格后排入市政污水管網(wǎng)。排入市政污水管網(wǎng)的各類(lèi)廢水排水前需依照相關(guān)規(guī)則要求到水務(wù)部門(mén)處理排水許可證。

(四)嚴(yán)厲履行大氣污染防治辦法。施工現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)置混凝土攪拌站和瀝青拌合站。施工期嚴(yán)厲履行省、市各項(xiàng)揚(yáng)塵防治和管控規(guī)則，強(qiáng)化環(huán)境處理，嚴(yán)控物料裝卸、運(yùn)送、堆積等過(guò)程中的揚(yáng)塵和廢氣污染。營(yíng)運(yùn)期加強(qiáng)風(fēng)亭周?chē)阑⒉杉{消除異味辦法，排風(fēng)口距靈敏方針15米以上，并將排風(fēng)口背向靈敏方針一側(cè);車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)施工食堂廢氣經(jīng)油煙經(jīng)凈化器處理后達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放規(guī)范(試行)》(GB18483-2001)后排放。

(五)嚴(yán)厲履行固廢污染防治辦法。按“資源化、減量化和無(wú)害化”的原則做好各類(lèi)固體廢物的搜集和安全處置，避免產(chǎn)生二次污染。危廢暫存間須滿(mǎn)意《危險(xiǎn)廢物貯存污染操控規(guī)范》(GB18597-2001)及其修正單的相關(guān)要求。日子廢物、修建廢物等固體廢物應(yīng)歸入當(dāng)?shù)毓虖U搜集系統(tǒng)并妥善處理處置，不得向環(huán)境排放;廢油、含油污泥、廢蓄電池等危險(xiǎn)廢物須托付有資質(zhì)單位處置。

(六)加強(qiáng)沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)。工程施工應(yīng)采用污染分散規(guī)模小、效率高、技能先進(jìn)的施工工藝。嚴(yán)厲劃定施工區(qū)域，操控施工規(guī)模，各類(lèi)大臨工程不得占用生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域、文物保護(hù)單位、大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)和前史文化名城保護(hù)區(qū)，禁止施工期各類(lèi)廢水、固廢排入以上區(qū)域。不得在云龍湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)模內(nèi)安置大臨工程，采用盾構(gòu)、明挖、暗挖方法以及建造端頭井、風(fēng)亭、出入口等構(gòu)筑物，應(yīng)合理安置施工規(guī)模，盡量降低對(duì)云龍湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)不良生態(tài)環(huán)境影響。做好文物保護(hù)作業(yè)，施工前應(yīng)處理相關(guān)批閱手續(xù)，履行相關(guān)管控要求，施工中發(fā)現(xiàn)文物立即加以保護(hù)并及時(shí)上報(bào)文物保護(hù)部門(mén)。做好水土保持作業(yè)，施工結(jié)束后撤除臨建造施，及時(shí)進(jìn)行場(chǎng)地整理以及雜物鏟除作業(yè)，履行《報(bào)告書(shū)》提出的生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償辦法，并做好臨時(shí)占地恢復(fù)作業(yè)。

(七)加強(qiáng)沿線地下水和土壤環(huán)境保護(hù)。施作業(yè)業(yè)區(qū)應(yīng)做好固廢、油污水搜集處置作業(yè)，避免造成土壤和地下水污染。加強(qiáng)基坑水位、水質(zhì)及地面沉降的監(jiān)控，制定危險(xiǎn)防備應(yīng)急預(yù)案，采納有用的圍護(hù)止水辦法，最大極限地削減地下水位下降，避免因地面沉降、塌陷等引起環(huán)境問(wèn)題。車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)依照《報(bào)告書(shū)》要求采納分區(qū)防滲辦法，下游布設(shè)盯梢監(jiān)測(cè)井，并定時(shí)對(duì)地下水進(jìn)行盯梢監(jiān)測(cè)。

(八)履行《報(bào)告書(shū)》提出的環(huán)境處理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃，依據(jù)盯梢監(jiān)測(cè)成果，及時(shí)完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦法。加強(qiáng)危廢暫存間的環(huán)境危險(xiǎn)防備辦法，避免突發(fā)環(huán)境事端產(chǎn)生。

(九)在工程施工和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)樹(shù)立暢通的大眾參加渠道，加強(qiáng)與沿線大眾的溝通，自動(dòng)承受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)和處理大眾提出的環(huán)境問(wèn)題，實(shí)在滿(mǎn)意大眾合理的環(huán)境保護(hù)訴求，保護(hù)大眾合法環(huán)境權(quán)益。

(十)工程規(guī)劃階段需進(jìn)一步細(xì)化環(huán)境保護(hù)設(shè)施，在環(huán)保篇章中履行防治生態(tài)損壞和環(huán)境污染的各項(xiàng)辦法及出資，在施工投標(biāo)文件、施工合同和工程監(jiān)理投標(biāo)文件中清晰環(huán)保條款和職責(zé)。

(十一)本工程涉及的主變電所電磁輻射環(huán)境影響不在本次點(diǎn)評(píng)之內(nèi)，需另行點(diǎn)評(píng)并處理批閱手續(xù)。

(十二)做好工程沿線用地規(guī)劃和修建布局，依據(jù)《報(bào)告書(shū)》提出的合格操控間隔要求，在軌道交通沿線、車(chē)站風(fēng)亭區(qū)的噪聲、振蕩、大氣等防護(hù)間隔規(guī)模內(nèi)，不宜規(guī)劃建造居民區(qū)、校園、醫(yī)院等靈敏修建。

三、你單位須履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體職責(zé)，工程建造有必要嚴(yán)厲履行配套的環(huán)保設(shè)施與主體工程一起規(guī)劃、一起施工、一起投產(chǎn)運(yùn)用的環(huán)境保護(hù)“三一起”準(zhǔn)則。工程竣工后，須按規(guī)則程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)。

四、工程須按要求做好安全應(yīng)急防備作業(yè)。環(huán)境污染防治設(shè)施的建造應(yīng)嚴(yán)厲履行安全設(shè)施“三一起”準(zhǔn)則，托付有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全危險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)，托付有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃單位進(jìn)行正規(guī)規(guī)劃，并自行組織專(zhuān)家進(jìn)行審查，建成后依法展開(kāi)安全設(shè)施檢驗(yàn)。

五、徐州市鼓樓生態(tài)環(huán)境局、徐州市泉山生態(tài)環(huán)境局和徐州市云龍生態(tài)環(huán)境局別離擔(dān)任轄區(qū)規(guī)模內(nèi)工程施工期和運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督處理作業(yè)，徐州市生態(tài)環(huán)境歸納行政執(zhí)法局擔(dān)任不定時(shí)檢查。

六、本批復(fù)下達(dá)后，建造項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地址、采用的生產(chǎn)工藝或許防治污染、避免生態(tài)損壞的辦法產(chǎn)生重大變動(dòng)的，建造單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建造項(xiàng)目的環(huán)境影響點(diǎn)評(píng)文件。自本批復(fù)文件同意之日起滿(mǎn)5年，建造項(xiàng)目方開(kāi)工建造的，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審閱。

2022年5月5日

抄送：徐州市應(yīng)急處理局，徐州市生態(tài)環(huán)境歸納行政執(zhí)法局，徐州市鼓樓生態(tài)環(huán)境局，徐州市泉山生態(tài)環(huán)境局，徐州市云龍生態(tài)環(huán)境局。

(來(lái)歷：徐州市生態(tài)環(huán)境局)

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城市軌道交通

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