“這次出臺(tái)的文件首要是基于咱們近幾年展開的監(jiān)督查看作業(yè)，比方投訴、舉報(bào)、對(duì)署理組織的監(jiān)督查看，或許在績(jī)效考核中發(fā)現(xiàn)收購(gòu)人存在的首要問題。經(jīng)過對(duì)這些問題的整理，對(duì)癥下藥，解決問題。”河北省財(cái)政廳相關(guān)作業(yè)人員告知記者。

樹立政府收購(gòu)內(nèi)控機(jī)制是執(zhí)行收購(gòu)人主體職責(zé)的要點(diǎn)內(nèi)容之一。河北省財(cái)政廳提出，要樹立健全本單位政府收購(gòu)內(nèi)部操操控度，明確本單位相關(guān)組織在政府收購(gòu)作業(yè)中的職責(zé)與分工;樹立崗位間制衡機(jī)制，收購(gòu)需求擬定與內(nèi)部審閱、收購(gòu)文件編制與復(fù)核、合同簽定與檢驗(yàn)等崗位原則上應(yīng)當(dāng)分隔設(shè)置，實(shí)施定期輪崗和要點(diǎn)事務(wù)多人參加;樹立健全收購(gòu)事項(xiàng)集體研討、合法性審閱和內(nèi)部會(huì)簽相結(jié)合的議事決議方案機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)要點(diǎn)環(huán)節(jié)和流程的操控，保證收購(gòu)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

辦理政府收購(gòu)需求是執(zhí)行收購(gòu)人主體職責(zé)的又一作業(yè)要點(diǎn)。河北省財(cái)政廳要求，在展開收購(gòu)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)依據(jù)收購(gòu)預(yù)算、收購(gòu)方針和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照收購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要確認(rèn)政府收購(gòu)需求;在收購(gòu)需求確認(rèn)前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過咨詢、證明、問卷調(diào)查等方式展開需求調(diào)查;政府收購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、意義精確;要環(huán)繞實(shí)現(xiàn)收購(gòu)需求，對(duì)合同的締結(jié)和辦理做出組織，要點(diǎn)包含收購(gòu)方式、資歷條件、評(píng)定辦法、合同文本、履約檢驗(yàn)等;收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)樹立查看作業(yè)機(jī)制，在收購(gòu)活動(dòng)開始前，針對(duì)收購(gòu)需求辦理中的要點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，對(duì)收購(gòu)需求和收購(gòu)實(shí)施方案進(jìn)行一般性查看和要點(diǎn)查看。

在操控辦理收購(gòu)進(jìn)程方面，河北省財(cái)政廳明確，收購(gòu)人能夠依據(jù)內(nèi)操控度、項(xiàng)目特點(diǎn)、署理組織專業(yè)領(lǐng)域和歸納信譽(yù)點(diǎn)評(píng)成果從名錄中自主擇優(yōu)挑選署理組織;依據(jù)收購(gòu)內(nèi)容和品目在省級(jí)評(píng)定專家?guī)熘刑暨x確認(rèn)對(duì)應(yīng)評(píng)定專業(yè)，從省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門設(shè)立的評(píng)定專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)定專家。收購(gòu)人應(yīng)指使熟悉收購(gòu)項(xiàng)目和政府收購(gòu)相關(guān)法令法規(guī)的人員作為收購(gòu)人代表，參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)、商洽小組、磋商小組、詢價(jià)小組等;收購(gòu)人代表不得擔(dān)任評(píng)定委員會(huì)組長(zhǎng)，不得干涉或許影響正常評(píng)定作業(yè)，不得明示或許暗示其傾向性、引導(dǎo)性定見，不得向外界泄露評(píng)定狀況;要依據(jù)收購(gòu)文件要求的供貨商條件和收購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供貨商的特定要求，嚴(yán)格對(duì)供貨商的資歷進(jìn)行查看;自收到評(píng)標(biāo)(評(píng)定)陳述之日起5個(gè)作業(yè)日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)中標(biāo)(成交)供貨商。

關(guān)于簽定收購(gòu)合同及履約檢驗(yàn)，河北省財(cái)政廳規(guī)定在中標(biāo)(成交)通知書宣布之日起30日內(nèi)，按照收購(gòu)文件確認(rèn)的事項(xiàng)與中標(biāo)(成交)供貨商簽定政府收購(gòu)合同;自收購(gòu)合同簽定之日起7個(gè)作業(yè)日內(nèi)，將合同副本報(bào)同級(jí)政府收購(gòu)監(jiān)督辦理部門和有關(guān)部門存案;依據(jù)收購(gòu)項(xiàng)目的具體狀況，自行組織項(xiàng)目檢驗(yàn)或許委托收購(gòu)署理組織檢驗(yàn)，履約檢驗(yàn)的各項(xiàng)材料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

“收購(gòu)人主體職責(zé)執(zhí)行到不到位，直接影響收購(gòu)質(zhì)量和效率，其間收購(gòu)需求辦理的質(zhì)量，直接決議收購(gòu)成果質(zhì)量;收購(gòu)進(jìn)程辦理的質(zhì)量，直接決議收購(gòu)效率;收購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控的質(zhì)量，直接決議收購(gòu)資金的安全。”關(guān)于該文件的出臺(tái)河北省財(cái)政廳的作業(yè)人員表達(dá)了此看法。

除此之外，河北省財(cái)政廳還對(duì)答復(fù)問詢、質(zhì)疑、配合投訴處理、監(jiān)督查看、政府收購(gòu)檔案保存等環(huán)節(jié)的收購(gòu)人主體職責(zé)執(zhí)行進(jìn)行了明確。(記者張炎通訊員劉林)來源：中國(guó)政府收購(gòu)報(bào)

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政府收購(gòu)

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