特征小鎮(zhèn)“四新”經(jīng)濟(jì)占比不低于四成

為厚實(shí)推進(jìn)特征小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)健康開(kāi)展，省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)特征小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)健康開(kāi)展的若干方法》，明確特征小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在1—6平方公里，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重原則上不低于40%，單個(gè)特征小鎮(zhèn)吸納就業(yè)人數(shù)原則上不少于2200人等標(biāo)準(zhǔn)，建造新開(kāi)展階段的微型工業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開(kāi)展的新渠道、新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造的新空間、城鄉(xiāng)交融開(kāi)展的新支點(diǎn)、傳統(tǒng)文明傳承維護(hù)的新載體。

根據(jù)《若干方法》，各市、縣(市、區(qū))要在嚴(yán)守犁地維護(hù)紅線(xiàn)、生態(tài)維護(hù)紅線(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持節(jié)約集約使用土地，科學(xué)編制特征小鎮(zhèn)規(guī)劃和建造方案，規(guī)劃面積一般控制在1—6平方公里，文明旅行、體育運(yùn)動(dòng)、三產(chǎn)交融類(lèi)特征小鎮(zhèn)規(guī)劃用地面積可適當(dāng)進(jìn)步。重點(diǎn)在城市市郊、城市新區(qū)、主干交通沿線(xiàn)、經(jīng)濟(jì)活潑區(qū)及景區(qū)周邊區(qū)域布局。

特征小鎮(zhèn)應(yīng)秉持少而精、專(zhuān)而優(yōu)方向，安身實(shí)踐建立主導(dǎo)工業(yè)，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、凸顯特征，深耕行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。依托山東省制作業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，支持先進(jìn)制作類(lèi)特征小鎮(zhèn)工業(yè)優(yōu)化晉級(jí)，打造行業(yè)界“單項(xiàng)冠軍”和工業(yè)集群;推進(jìn)相應(yīng)資源稟賦區(qū)域，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)展商貿(mào)流通類(lèi)、文明旅行類(lèi)、體育運(yùn)動(dòng)類(lèi)、三產(chǎn)交融類(lèi)等特征小鎮(zhèn);鼓舞在先進(jìn)要素集聚區(qū)域探究開(kāi)展科技立異、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及金融服務(wù)類(lèi)特征小鎮(zhèn)。

特征小鎮(zhèn)“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重原則上不低于40%，培育立異創(chuàng)業(yè)生態(tài)。先進(jìn)制作、科技立異、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)類(lèi)特征小鎮(zhèn)研制經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度原則上在2.5%以上。開(kāi)展眾創(chuàng)空間、科技型企業(yè)孵化器等立異創(chuàng)業(yè)載體、共性技能研制渠道和科研成果中試基地。進(jìn)步就業(yè)吸納才能，單個(gè)特征小鎮(zhèn)吸納就業(yè)人數(shù)原則上不少于2200人。

山東省將通過(guò)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字化技能，加速特征小鎮(zhèn)工業(yè)的智能化、綠色化、高端化晉級(jí)改造，同步構(gòu)建特征小鎮(zhèn)才智治理、才智交通、才智生態(tài)等開(kāi)展服務(wù)體系。依照碳達(dá)峰碳中和要求，加速建立健全特征小鎮(zhèn)綠色低碳循環(huán)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體系。

同時(shí)，推進(jìn)特征小鎮(zhèn)先行接受新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)交融開(kāi)展、黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量開(kāi)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等相關(guān)變革試驗(yàn)，盡力探究微型工業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量開(kāi)展的經(jīng)歷和途徑。開(kāi)展供地用地方式變革，探究差別化供地政策，鼓舞混合供地和建造用地多功能復(fù)合使用，盤(pán)活存量建造用地，依照國(guó)家統(tǒng)一布置，探究推進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)營(yíng)性建造用地入市。

山東省對(duì)特征小鎮(zhèn)實(shí)行清單辦理、動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到有進(jìn)有出。關(guān)于增量特征小鎮(zhèn)，通過(guò)自愿申報(bào)、省級(jí)復(fù)核、專(zhuān)家評(píng)定、審核發(fā)布等程序定時(shí)確定，將滿(mǎn)足條件的特征小鎮(zhèn)歸入清單辦理。擬定特征小鎮(zhèn)辦理和監(jiān)測(cè)等方法，標(biāo)準(zhǔn)建造辦理，開(kāi)展監(jiān)測(cè)點(diǎn)評(píng)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;關(guān)于明顯達(dá)不到建造方針的特征小鎮(zhèn)，在清單中予以清除。