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國家能源局發(fā)布“雙碳”重大計劃

來源:全球起重機械網??人氣:2053
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   10月9日,國家動力局印網站刊發(fā)《動力碳達峰碳中和規(guī)范化提高舉動計劃》。

  文件提到,到2025年,開始樹立起較為完善、可有力支撐和引領動力綠色低碳轉型的動力規(guī)范系統(tǒng),動力規(guī)范從數量規(guī)模型向質量效益型改變,規(guī)范安排系統(tǒng)進一步完善,動力規(guī)范與技能立異和工業(yè)展開杰出互動,有用推進動力綠色低碳轉型、節(jié)能降碳、技能立異、工業(yè)鏈碳減排。

  其中指出:

  樹立完善以光伏、風電為主的可再生動力規(guī)范系統(tǒng),研討樹立支撐新式電力系統(tǒng)制作的規(guī)范系統(tǒng),加速完善新式儲能規(guī)范系統(tǒng),有力支撐大型風電光伏基地、分布式動力等開發(fā)制作、并網運轉和消納使用。

  擬定一批新式技能和工業(yè)鏈碳減排相關技能規(guī)范,健全相關規(guī)范安排系統(tǒng),完成動力范疇碳達峰工業(yè)鏈相關環(huán)節(jié)規(guī)范全掩蓋。

  修訂一批慣例動力出產轉化和運送使用能效相關規(guī)范,提高規(guī)范要求和水平,助推和規(guī)范資源歸納使用、能效提高。

  到2030年,樹立起結構優(yōu)化、先進合理的動力規(guī)范系統(tǒng),動力規(guī)范與技能立異和工業(yè)轉型嚴密協(xié)同展開,動力規(guī)范化有力支撐和保證動力范疇碳達峰、碳中和。

  另外,要點使命包含六大方面:一、大力推進非化石動力規(guī)范化;二、加強新式電力系統(tǒng)規(guī)范系統(tǒng)制作;三、加速完善新式儲能技能規(guī)范;四、加速完善氫能技能規(guī)范;五、進一步提高能效相關規(guī)范;六、健全完善動力工業(yè)鏈碳減排規(guī)范。

  以下為《動力碳達峰碳中和規(guī)范化提高舉動計劃》原文:

  動力碳達峰碳中和規(guī)范化提高舉動計劃

  推進動力綠色低碳轉型是遵循執(zhí)行黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和嚴重戰(zhàn)略決議計劃的要害舉動,規(guī)范是動力綠色低碳轉型的技能支撐和基礎性準則。為遵循執(zhí)行《中共中央國務院關于完好精確全面遵循新展開理念做好碳達峰碳中和作業(yè)的定見》《國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰舉動計劃的通知》《中共中央國務院關于印發(fā)〈國家規(guī)范化展開大綱〉的通知》,進一步提高動力規(guī)范化水平,有力支撐動力碳達峰、碳中和,擬定本舉動計劃。

  一、整體要求

  (一)輔導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為輔導,全面遵循執(zhí)行黨的十九大和十九屆歷次全會精神,安身新展開階段,完好、精確、全面遵循新展開理念,構建新展開格式,環(huán)繞碳達峰、碳中和目標,深化遵循執(zhí)行“四個革新、一個合作”動力安全新戰(zhàn)略,嚴密結合動力范疇做好碳達峰作業(yè)有關施行計劃,突出動力綠色低碳轉型、新式技能工業(yè)展開、能效提高和工業(yè)鏈碳減排等要點方向,與技能立異和工業(yè)展開協(xié)同聯(lián)動,完善有關動力技能規(guī)范規(guī)范,加大新式范疇規(guī)范供應,加速規(guī)范更新晉級,不斷提高規(guī)范質量,為動力碳達峰、碳中和供應有力支撐。

  (二)作業(yè)原則

  需求牽引、要點推進。嚴密環(huán)繞黨中央、國務院嚴重決議計劃部署,切實支撐動力范疇做好碳達峰、碳中和作業(yè),突出要點推進動力綠色低碳轉型、技能立異、能效提高和工業(yè)鏈碳減排等直接相關范疇規(guī)范化。

  共性先立、急用先行。加速推進動力綠色低碳轉型和碳減排相關共性基礎規(guī)范制修訂,抓緊完善動力碳達峰急需規(guī)范,進一步提高節(jié)能降碳規(guī)范要求和規(guī)范質量,有用滿足動力轉型規(guī)范需求。

  協(xié)同聯(lián)動,一定實效。環(huán)繞動力綠色低碳轉型展開需求,堅持技能研發(fā)、規(guī)范研發(fā)與工業(yè)展開協(xié)同聯(lián)動,切實發(fā)揮規(guī)范在協(xié)同立異、成果轉化過程中的引領、支撐和規(guī)范效果。

  系統(tǒng)布局,和諧一致。系統(tǒng)謀劃布局包括動力范疇碳達峰、碳中和全工業(yè)鏈規(guī)范系統(tǒng),統(tǒng)籌推進動力職業(yè)規(guī)范與國家、團體相關規(guī)范和諧一致的新式規(guī)范系統(tǒng)制作。

  (三)作業(yè)目標

  到2025年,開始樹立起較為完善、可有力支撐和引領動力綠色低碳轉型的動力規(guī)范系統(tǒng),動力規(guī)范從數量規(guī)模型向質量效益型改變,規(guī)范安排系統(tǒng)進一步完善,動力規(guī)范與技能立異和工業(yè)展開杰出互動,有用推進動力綠色低碳轉型、節(jié)能降碳、技能立異、工業(yè)鏈碳減排。

  ——樹立完善以光伏、風電為主的可再生動力規(guī)范系統(tǒng),研討樹立支撐新式電力系統(tǒng)制作的規(guī)范系統(tǒng),加速完善新式儲能規(guī)范系統(tǒng),有力支撐大型風電光伏基地、分布式動力等開發(fā)制作、并網運轉和消納使用。

  ——擬定一批新式技能和工業(yè)鏈碳減排相關技能規(guī)范,健全相關規(guī)范安排系統(tǒng),完成動力范疇碳達峰工業(yè)鏈相關環(huán)節(jié)規(guī)范全掩蓋。

  ——修訂一批慣例動力出產轉化和運送使用能效相關規(guī)范,提高規(guī)范要求和水平,助推和規(guī)范資源歸納使用、能效提高。

  到2030年,樹立起結構優(yōu)化、先進合理的動力規(guī)范系統(tǒng),動力規(guī)范與技能立異和工業(yè)轉型嚴密協(xié)同展開,動力規(guī)范化有力支撐和保證動力范疇碳達峰、碳中和。

  二、要點使命

  (一)大力推進非化石動力規(guī)范化

  加速完善風電、光伏等可再生動力規(guī)范。抓緊完善沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風電光伏基地制作有關技能規(guī)范,加速擬定海上風電開發(fā)及多種動力歸納使用技能規(guī)范,推進分散式風電、分布式光伏、戶用光伏等就近開發(fā)使用相關規(guī)范制修訂,樹立完善光伏發(fā)電、光熱發(fā)電規(guī)范系統(tǒng)。擬定風電機組、光伏組件退役回收與再使用相關規(guī)范。

  完善水電和抽水蓄能相關規(guī)范系統(tǒng)。環(huán)繞嚴重水電工程進一步完善晉級相關技能規(guī)范,加速推進高水頭、大容量水電開發(fā)相關技能規(guī)范儲藏,繼續(xù)完善水電智能制作、信息化和數字化、水電機組設備更新改造、增效節(jié)能等方面的技能規(guī)范。加速推進流域梯級歸納調度與安全應急、水電可繼續(xù)展開后點評相關規(guī)范擬定。完善抽水蓄能及水電梯級交融改造技能規(guī)范。結合水風景歸納動力開發(fā)使用需求推進相關規(guī)范制修訂。

  推進各類可再生動力歸納使用規(guī)范制修訂。繼續(xù)推進生物質動力(含生物質發(fā)電、生物制氣、纖維素燃料乙醇、生物柴油、生物航煤、生物成型燃料等)轉化使用、地熱能開發(fā)使用、海洋能開發(fā)使用等技能規(guī)范制修訂,展開生物質能、太陽能、熱泵、清潔爐具等清潔供暖規(guī)范研發(fā)。

  進一步完善核電規(guī)范系統(tǒng)。打造先進三代壓水堆核電規(guī)范系統(tǒng)并推進自主規(guī)范使用施行,展開高溫氣冷堆、快堆等具有四代特征核電技能以及模塊化小型堆、海上浮動式核動力平臺等技能規(guī)范系統(tǒng)研討,要點提高核安全相關技能規(guī)范水平。

  專欄1非化石動力規(guī)范化專項舉動

  1.風電光伏規(guī)范系統(tǒng)完善舉動。依托大型風電光伏基地制作及海上風電基地、海上光伏項目制作,樹立規(guī)范化演示工程,充沛發(fā)揮國家新動力實證試驗平臺的效果,抓緊補充完善一批規(guī)范,構成完善的風電光伏技能規(guī)范系統(tǒng)。

  2.水風景歸納動力開發(fā)使用規(guī)范演示舉動。依托水電站及抽水蓄能電站制作,結合水風景歸納動力基地開發(fā),推進相關規(guī)范制修訂并展開演示。

  3.抽水蓄能專項規(guī)范完善和演示舉動。結合抽水蓄能電站大規(guī)模制作以及各種新方式抽水蓄能技能研發(fā)和項目制作,完善抽水蓄能規(guī)范系統(tǒng),加速相關規(guī)范制修訂并展開演示。

  4.先進三代壓水堆核電規(guī)范使用施行舉動。依托后續(xù)三代壓水堆核電工程項目制作及在運核電廠,安排自主核電規(guī)范使用施行和采標率檢查。

  (二)加強新式電力系統(tǒng)規(guī)范系統(tǒng)制作

  展開新式電力系統(tǒng)安全安穩(wěn)運轉規(guī)范需求和現有規(guī)范的適應性研討,繼續(xù)完善包括新式電力系統(tǒng)分析認知、規(guī)劃規(guī)劃、運轉操控、毛病防御、網源和諧等要點范疇規(guī)范,加強新動力發(fā)電涉網安全規(guī)范制作。

  進一步優(yōu)化完善特高壓交、直流規(guī)范系統(tǒng)制作,為主干網架和跨省區(qū)輸電通道制作供應規(guī)范支撐。大力推進智能配電網規(guī)范化,完善分布式電源就地消納與多元化負荷靈敏接入等規(guī)范,提高配電網智能調控和雙向互動才能。趕緊完善以消納新動力為主的微電網規(guī)范,加強多能互補、多能轉化及歸納使用、源網荷儲協(xié)同操控等規(guī)范擬定。推進構網型柔性直流技能規(guī)范系統(tǒng)制作,展開構網型直流性能及檢測等方面中心規(guī)范研發(fā)。

  繼續(xù)推進電力需求側資源開發(fā)、使用等配套規(guī)范研發(fā),有用拓展電力系統(tǒng)調理資源。樹立和完善虛擬電廠規(guī)范系統(tǒng),推進虛擬電廠范疇要點規(guī)范制修訂。推進電動汽車、換電站等可控充電負荷納入電網優(yōu)化操控,推進電動汽車充電等靈敏性調理規(guī)范制修訂。繼續(xù)推進動力消費終端電氣化水平提高,推進用能側電氣化規(guī)范擬定,助推建筑、交通等范疇電氣化協(xié)同展開。

  推進電力商場規(guī)范系統(tǒng)制作,推進電力商場基礎及通用規(guī)范、商場接入技能規(guī)范、電力商場業(yè)務技能規(guī)范、電力商場運營技能規(guī)范等要點規(guī)范擬定。

  專欄2新式電力系統(tǒng)規(guī)范系統(tǒng)專項舉動

  5.新式電力系統(tǒng)規(guī)范系統(tǒng)專項研討和演示舉動。環(huán)繞新式電力系統(tǒng)研討和制作,展開新式電力系統(tǒng)規(guī)范系統(tǒng)研討,構成規(guī)范系統(tǒng)結構和系統(tǒng)表,在電力系統(tǒng)安全安穩(wěn)運轉、輸配電網、微電網、構網型柔性直流、需求側響應、電氣化提高、電力商場等范疇擬定一批規(guī)范,推進新式電力系統(tǒng)制作及相關工業(yè)展開,結合新式電力系統(tǒng)演示工程展開規(guī)范化演示。

  (三)加速完善新式儲能技能規(guī)范

  完善新式儲能規(guī)范辦理系統(tǒng),結合新式電力系統(tǒng)制作需求,依據新動力發(fā)電并網配置和源網荷儲一體化需求,抓緊樹立包括新式儲能項目制作、出產運轉全流程以及安全環(huán)保、技能辦理等專業(yè)技能內容的規(guī)范系統(tǒng)。

  細化儲能電站接入電網和使用場景類型,完善接入電網系統(tǒng)的安全規(guī)劃、測試檢驗等規(guī)范。加速推進儲能用鋰電池安全、儲能電站安全等新式儲能安全強制性國家規(guī)范擬定。

  結合新式儲能技能立異和使用場景拓展,及時展開相關規(guī)范制修訂,全面推進各類新式儲能技能研發(fā)、演示使用和規(guī)范擬定協(xié)同展開。

  專欄3新式儲能規(guī)范化專項舉動

  6.新式儲能規(guī)范系統(tǒng)制作完善舉動。完善儲能規(guī)范辦理系統(tǒng),制作完善新式儲能規(guī)范系統(tǒng),印發(fā)《新式儲能規(guī)范系統(tǒng)制作指南》,結合工業(yè)試點演示項目經歷,推進相關規(guī)范制修訂。

  (四)加速完善氫能技能規(guī)范

  進一步推進氫能工業(yè)展開規(guī)范化辦理,加速完善氫能規(guī)范頂層規(guī)劃和規(guī)范系統(tǒng)。展開氫制備、氫貯存、氫輸運、氫加注、氫能多元化使用等技能規(guī)范研發(fā),支撐氫能“制儲輸用”全工業(yè)鏈展開。

  要點環(huán)繞可再生動力制氫、電氫耦合、燃料電池及系統(tǒng)等范疇,添加規(guī)范有用供應。樹立健全氫能質量、氫能檢測點評等基礎規(guī)范。

  專欄4氫能規(guī)范化專項舉動

  7.全工業(yè)鏈綠氫規(guī)范完善舉動。完善氫能規(guī)范辦理系統(tǒng),展開氫能全工業(yè)鏈規(guī)范系統(tǒng)研討和規(guī)范化頂層規(guī)劃,構成規(guī)范系統(tǒng)結構和系統(tǒng)表,展開氫能“制儲輸用”全鏈條安全規(guī)范研討,結合工業(yè)試點演示項目經歷,推進相關規(guī)范制修訂。

  (五)進一步提高能效相關規(guī)范

  安排推進煤炭、石油和天然氣綠色高效出產轉化和使用相關規(guī)范制修訂。要點推進煤炭清潔高效出產、使用和石油煉化等范疇節(jié)能降碳相關規(guī)范提高,進一步提高煤電、煤炭深加工能效相關規(guī)范,完善和提高石油煉化能效相關規(guī)范。

  進一步提高煤炭和油氣相關資源歸納使用規(guī)范水平,完善煤矸石、粉煤灰和尾礦歸納使用相關技能規(guī)范,加強煤炭和油氣開發(fā)、轉化、儲運等環(huán)節(jié)余熱、余壓和冷能等資源回收使用相關規(guī)范要求。推進完善煤炭和油氣開發(fā)生態(tài)環(huán)境辦理相關規(guī)范。

  進一步完善和提高電力運送能效規(guī)范,結合新式電力系統(tǒng)規(guī)范系統(tǒng)研討,推進一批新式節(jié)能環(huán)保電力設備和資料相關規(guī)范制修訂,進一步提高電力運送要害設備的能效規(guī)范。推進負荷側再電氣化能效規(guī)范提高。

  加速推進歸納動力服務規(guī)范系統(tǒng)制作及基礎性規(guī)范研發(fā),要點推進歸納動力服務規(guī)劃規(guī)劃、動力歸納使用、動力服務、能效監(jiān)測與確診、動力托管與運營、系統(tǒng)運轉質量、服務質量點評及動力與多范疇交融等規(guī)范研發(fā)。

  專欄5能效規(guī)范提高專項舉動

  8.煤電能效規(guī)范提高舉動。進一步完善和提高煤電機組能效和靈敏性等規(guī)范,明確查核約束和要害配套有關技能規(guī)范要求,結合煤電“三改聯(lián)動”展開先進適用規(guī)范試點演示。

  9.煤炭深加工能效規(guī)范提高舉動。依托現代煤化工工業(yè)晉級和技能改造,進一步完善和提高煤炭深加工能效規(guī)范,結合煤化工大氣污染物排放要求展開先進適用規(guī)范試點演示。

  10.石油煉化能效規(guī)范提高舉動。依托煉油職業(yè)“能效領跑者”舉動和技能改造,進一步完善石油煉化范疇資源歸納使用、煉化工業(yè)技能改造規(guī)范,繼續(xù)推進煉油職業(yè)能效提高。

  11.電力運送能效規(guī)范提高舉動。進一步提高電力運送有關能效規(guī)范,依托電網制作和技能改造展開演示,助推電網線損率進一步降低。

  12.歸納動力服務規(guī)范提高舉動。展開歸納動力服務規(guī)范系統(tǒng)研討,構成規(guī)范系統(tǒng)結構和系統(tǒng)表,結合試點演示項目,推進相關規(guī)范制修訂。

  (六)健全完善動力工業(yè)鏈碳減排規(guī)范

  與國家規(guī)范和諧加速構建動力范疇碳減排規(guī)范化辦理、頂層規(guī)劃和規(guī)范系統(tǒng)。研討擬定動力分職業(yè)工業(yè)鏈碳腳印核算規(guī)范,完善動力范疇碳排放核算核對、碳減排量化點評、減污降碳操控監(jiān)測等規(guī)范,研討展開動力配備重要產品全生命周期碳腳印規(guī)范研發(fā)。服務樹立國家碳商場機制需求,加速動力企業(yè)碳買賣、抵消機制等要害規(guī)范研發(fā)。

  環(huán)繞動力范疇二氧化碳捕集使用與封存(CCUS)有關技能研發(fā)和項目制作需求,加速推進相關規(guī)范辦理系統(tǒng)和規(guī)范系統(tǒng)完善,推進二氧化碳捕集、運送、封存監(jiān)測、走漏預警、驅油等要害環(huán)節(jié)規(guī)范制修訂。

  加速完善動力工業(yè)鏈數字化相關技能規(guī)范系統(tǒng),推進動力各范疇數字孿生、動力大數據、智能化等技能規(guī)范制修訂。

  專欄6動力工業(yè)鏈碳減排規(guī)范專項舉動

  13.動力工業(yè)鏈碳減排規(guī)范系統(tǒng)制作舉動。展開動力工業(yè)鏈分職業(yè)碳減排規(guī)范系統(tǒng)研討和規(guī)范化頂層規(guī)劃,構成規(guī)范系統(tǒng)結構和系統(tǒng)表,依據工業(yè)展開需求擬定一批碳減排規(guī)范。

  14.CCUS規(guī)范系統(tǒng)完善和演示舉動。依托要點CCUS項目,有序展開CCUS、二氧化碳管道運送、循環(huán)降碳等技能規(guī)范研發(fā)和演示。

  15.動力配備碳腳印規(guī)范系統(tǒng)完善和試點演示舉動。展開動力配備全生命周期碳腳印規(guī)范系統(tǒng)研討,有序擬定分職業(yè)典型配備碳腳印核算、點評規(guī)范,針對典型動力配備展開試點演示。

  三、安排施行

  (一)加強安排施行。樹立動力范疇碳達峰、碳中和規(guī)范化領導小組和專家咨詢委,精確把握和科學高效推進動力范疇碳達峰、碳中和規(guī)范化作業(yè)。針對涉及面較廣的要點范疇規(guī)范制修訂,由國家動力局牽頭成立跨標委會的規(guī)范作業(yè)組,切實加強相關標委會間的交流和諧。各動力規(guī)范化辦理機構依據分工職責,安排相關標委會擬定各范疇碳達峰、碳中和規(guī)范化作業(yè)執(zhí)行計劃,細化明確責任分工和作業(yè)要求。鼓舞并充沛吸納動力企業(yè)、科研機構、高等院校依托動力制作項目、嚴重科研項目等參加規(guī)范制修訂和演示。

  (二)加大方針支撐。加大動力范疇碳達峰、碳中和規(guī)范供應,年度規(guī)范立項數量向相關范疇規(guī)范要點傾斜。各范疇規(guī)范化相關職業(yè)、企業(yè)要進一步加大規(guī)范化經費支撐力度,要點工程和科研項目依據實際需求列支規(guī)范化經費,統(tǒng)籌政府規(guī)范作業(yè)經費,加大相關范疇規(guī)范經費支撐力度。加速要點規(guī)范制修訂,有關規(guī)范制修訂周期縮短至18個月以內。對動力范疇“雙碳”優(yōu)異規(guī)范和人才表彰獎勵。

  (三)展開規(guī)范演示。環(huán)繞各專項舉動使命,依托有關工程項目樹立演示,選用“揭榜掛帥”方式,安排項目業(yè)主、研發(fā)制作單位和規(guī)范化機構聯(lián)合,展開先進適用規(guī)范試點演示。依據實際狀況,經報動力職業(yè)主管部門批準,有關演示項目享用動力范疇首臺(套)嚴重技能配備演示使用有關支撐方針。切實加強工程策劃、規(guī)劃、制作、檢驗、運轉全階段與相關規(guī)范制修訂的嚴密協(xié)同,推進技能研發(fā)、項目制作、工業(yè)展開和規(guī)范化聯(lián)動展開。

  (四)強化統(tǒng)籌和諧。加強與國家規(guī)范、團體規(guī)范的聯(lián)接和諧,推進構成國標、行標、團標有機聯(lián)接的新式規(guī)范系統(tǒng)。深化動力范疇規(guī)范國際合作,拓寬規(guī)范國際化渠道,提高與國際相關規(guī)范系統(tǒng)的對接與兼容度,推進要點規(guī)范走出去,提高規(guī)范國際化水平。

  (五)加強監(jiān)督點評。樹立規(guī)范施行信息反應和點評機制,加強動力范疇規(guī)范施行狀況統(tǒng)計分析,展開動態(tài)點評,及時掌握狀況、發(fā)現問題,依據反應和點評狀況加強規(guī)范制修訂和復審。加強規(guī)范有關演示項目過程監(jiān)管和檢驗,有關演示項目需擬定明確作業(yè)計劃,并在投運1年后安排檢驗。

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